驰名商标认定和保护规定(2003年)
国家工商行政管理总局
驰名商标认定和保护规定
中华人民共和国国家工商行政管理总局第5号令发布
2003年4月17日
第一条 根据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）、《中华人民共和国商标法实施条例》（以下简称实施条例）,制定本规定。
第二条 本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。
相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。
第三条 以下材料可以作为证明商标驰名的证据材料：
（一）证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料；
（二）证明该商标使用持续时间的有关材料，包括该商标使用、注册的历史和范围的有关材料；
（三）证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料，包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料；
（四）证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料，包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料；
（五）证明该商标驰名的其他证据材料，包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。
第四条 当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。
当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。
第五条 在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的情形，请求保护其驰名商标的，可以向案件发生地的市（地、州）以上工商行政管理部门提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。同时，抄报其所在地省级工商行政管理部门。
第六条 工商行政管理部门在商标管理工作中收到保护驰名商标的申请后，应当对案件是否属于商标法第十三条规定的下列情形进行审查：
（一）他人在相同或者类似商品上擅自使用与当事人未在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；
（二）他人在不相同或者不类似的商品上擅自使用与当事人已经在中国注册的驰名商标相同或者近似的商标，容易误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。
对认为属于上述情形的案件，市（地、州）工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内，将全部案件材料报送所在地省（自治区、直辖市）工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书；省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当自受理当事人请求之日起十五个工作日内，将全部案件材料报送商标局。当事人所在地省级工商行政管理部门认为所发生的案件属于上述情形的，也可以报送商标局。
对认为不属于上述情形的案件，应当依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理。
第七条 省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当对本辖区内市（地、州）工商行政管理部门报送的有关驰名商标保护的案件材料进行审查。
对认为属于本规定第六条第一款情形的案件，应当自收到本辖区内市（地、州）工商行政管理部门报送的案件材料之日起十五个工作日内报送商标局。
对认为不属于本规定第六条第一款情形的案件，应当将有关材料退回原受案机关，由其依据商标法及实施条例的有关规定及时作出处理。
第八条 商标局应当自收到有关案件材料之日起六个月内作出认定，并将认定结果通知案件发生地的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门，抄送当事人所在地的省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。
除有关证明商标驰名的材料外，商标局应当将其他案件材料退回案件发生地所在省（自治区、直辖市）工商行政管理部门。
第九条 未被认定为驰名商标的,自认定结果作出之日起一年内，当事人不得以同一商标就相同事实和理由再次提出认定请求。
第十条 商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第十四条规定的各项因素，但不以该商标必须满足该条规定的全部因素为前提。
第十一条 商标局、商标评审委员会以及地方工商行政管理部门在保护驰名商标时，应当考虑该商标的显著性和驰名程度。
第十二条 当事人要求依据商标法第十三条对其商标予以保护时，可以提供该商标曾被我国有关主管机关作为驰名商标予以保护的记录。
所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提供该商标不驰名的证据材料的，受理案件的工商行政管理部门可以依据该保护记录的结论，对案件作出裁定或者处理。
所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据材料的，应当由商标局或者商标评审委员会对该驰名商标材料重新进行审查并作出认定。
第十三条 当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记，企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
第十四条 各级工商行政管理部门应当对驰名商标加强保护，对涉嫌假冒商标犯罪的案件，应当及时向有关部门移送。
第十五条 保护驰名商标的处理决定，处理机关所在省（自治区、直辖市）工商行政管理部门应当抄报商标局。
第十六条 各级工商行政管理部门要建立相应的监督机制，制定相应的监督制约措施，加强对驰名商标认定工作全过程的监督检查。
参与驰名商标认定工作的有关人员，滥用职权、徇私舞弊、牟取不正当利益，违法办理驰名商标认定有关事项，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定自2003年6月1日起施行。1996年8月14日国家工商行政管理局颁布的《驰名商标认定和管理暂行规定》同时废止。
关于印发《国家海洋局专业技术职务任命制度的实施办法（试行）》的通知
国家海洋局
关于印发《国家海洋局专业技术职务任命制度的实施办法（试行）》的通知
1988年9月12日，国家海洋局
《国家海洋局机关专业技术职务任命制度的实施办法（试行）》已经局办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局机关专业技术职务任命制度的实施办法（试行）
根据国务院（1986）27号文件和《中央国家机关实行专业技术职务任命制度的规定》，从一九八八年开始，海洋局机关专业技术人员实行专业技术职务任命制度。为此，特制定如下实施办法。
一、设置专业技术岗位
专业技术职务是根据专业技术工作和专业技术管理工作的需要而设置的。各司应在分解本部门工作职责、岗位性质的基础上，提出专业技术岗位种类和数额的设置意见，经局核准后作为任命专业技术职务的依据。
二、任命专业技术职务的对象
1、在专业技术岗位上直接从事专业技术工作或专业技术管理工作的人员均属于评审、任命专业技术职务的对象。
2、从事党群、纪检、行政、后勤等非专业技术工作人员的职务问题，国家有关部门将另行研究确定。其中原已获得专业技术职称的人员，可承认他们具备担任相应专业技术职务的资格。
3、副处长及其以上行政领导不再担任专业技术职务，对取得任职资格的可承认其任职资格，不与工资待遇挂钩；同样，担任专业技术职务的人员不再担任副处长及其以上行政领导职务。
4、一九六六年前大学毕业，已具备高级专业技术职务任职条件，而因专业技术职务限额没有被任命高级专业技术职务的，可评审、认定任职资格，以利于专业技术人员的流动。
5、对原已获得专业技术职称，首次评审，任命中未能晋升高一级专业技术职务的人员，可承认原职称的任职资格，为再重新申报评审。
三、专业技术职务系列的选定 局机关选用下列专业技术职务系列：
1、工程技术职务：高级工程师、工程师、助理工程师、技术员；
2、会计专业职务：高级会计师、会计师、助理会计师、会计员；
3、审计专业职务：高级审计会计师、审计会计师、助理审计会计师、审计会计员；
4、统计专业职务：高级统计师、统计师、助理统计师、统计员；
5、翻译专业职务：译审、副译审、翻译、助理翻译；
6、经济专业职务：高级经济师、经济师、助理经济师、经济员；
7、档案专业职务：研究馆员、副研究馆员、馆员、助理馆员、管理员；
8、图书、资料专业职务：研究馆员、副研究馆员、馆员、助理馆员、管理员；
9、法制专业职务：专员、副专员、助理专员；
10、卫生技术职务：主任医（药、护、技）师、副主任医（药、护、技）师、主治医（药、护、技）师、医（药、护、技）师、医（药、护、技）士 。
四、职务数额和岗位职责
1、各司（部、室）应根据本部门的编制定员、职责范围、岗位特点以及现有人员的素质等因素，提出高、中级职务数额的设置意见。局机关职改领导小组综合平衡后，将专业技术职务数额下达给各司（部、室）。
2、各专业技术职务要有明确有岗位职责。各司（部、室）可根据岗位特点，参照有关职务试行条例，制定出每一职务的岗位职责。试行条例中未明确岗位职责的，可从本部门的实际出发，制定相应的岗位职责。
3、适应履行岗位职责的需要，建立专业技术人员的考核制度，逐步完善考核内容，标准和方法，实行科学管理。
五、任职条件
直接从事专业技术工作的人员，考核、评审其任职资格，一律按中央职改领导小组批转的相应系列试行条例所规定的任职条件掌握执行。
从事专业技术管理工作的人员，除对其学历、资历以及本专业的基础理论知识和技术知识，应按中央职改领导小组批转的相应系列试行条例规定的条件考核、评审以外，还应着重考核、评审其调研、分析、组织、协调、决策等实际工作能力。具体标准是：
（一）初级专业技术管理职务
初步掌握调查研究的方法和要求，能对一般性专业性专业技术管理问题提出分析处理意见，在高、中级专业技术人员的指导下，能完成筹办会议，部署检查工作中的具体组织协调任务，具有起草一般文稿的能力。
（二）中级专业技术管理职务
1、能独立完成本职专业技术管理工作中调查研究，制定计划，督促检查，总结工作等各环节的任务，并取得较好的成绩。
2、具有一定的政策水平和独立解决本专业问题的分析、综合、判断能力，提出意见恰当、可行。
3、有一定的文字综合能力，能起草本职业务工作会议报告，总结、纪要一类的文件，能起草有一定政策理论水平和业务技术水平的文件，调查报告或参考资料。
4、具有一定的专业技术管理经验，并能指导初级专业技术人员开展工作。
（三）高级专业技术管理职务
1、在局重要专业技术活动中，发挥骨干作用，并做出较为显著的成绩。
2、具有较高的政策水平和独立解决本领域重要复杂问题的分析、综合、判断能力，能参与专业技术工作上的重要决策，提出的意见系统完整，可行性强。
3、能撰写并审核重要文稿。
4、具有丰富的专业技术管理经验，并能指导中级专业技术人员开展工作。
六、不具备规定学历人员的评审和外语考试问题
1、对于不具备规定学历而长期从事专业技术工作或专业技术管理工作的业务骨干，学历要求可适当放宽，可重点并从严考核、评审其解决专业技术问题的实际能力，工作业绩和管理水平。
2、晋升高、中级专业技术职务，原则上要通过外语考试，具体安排由教育部门另行研究确定。
七、推荐程序
专业技术职务任职资格评审工作采取行政领导推荐的申报方式。中、初级职务任职资格参评人员，由各司（部、室）领导在征求群众意见和考核的基础上，确定推荐人选，写出推荐意见。高级职务任职资格参评人员，由各司（部、室）提出推荐各单，写出推荐意见。局职改领导小组审核后确定。推荐名额与国家下达的职数限额可以是等额的，也可以是差额的，但取得中级职务任职资格的人数评审结果不能超过职数限额。
被推荐参加任职资格评审的对象，应在规定的期限内递交能反映本人技术水平和工作能力及成绩的专业技术工作总结，以及代表本人水平的其它有关材料，填写《专业技术职务评审呈报表》。
对于破格晋升高级专业技术职务的人员，在推荐和评审时应从严掌握，必须是在专业技术工作或专业技术管理工作上成绩优异的人员。
八、评审和任命
1、局成立高级职务评审委员会和中级职务评审委员会，各司（室）成立初评职务评审委员会，分别负责各级专业技术职务任职资格的评审。
2、各级专业技术职务均由各司（部、室）领导根据本部门的编制定员，高、中级职务数额，在经过评审委员会评定，符合任职条件的专业技术人员中提出任命名单，报局任命。任期一般为五年。如工作需要，基本胜任，可连续任命；不胜任工作者，可随时免职。
九、专业技术职务工资计发时间
首次被任命专业技术职务的人员，凡本人现行工资低于所任职务工资标准最低等级的，可以从一九八八年一月一日起进入该职务的最低等级工资。在首次任命工作结束后，再任命的专业技术职务，从任命的下一个起按新任职务工资标准执行。
十、组织领导
组成局机关职改领导小组，领导小组在局首长的直接领导下，负责首次任命专业技术职务的组织实施工作。各司（部、室）的组织实施工作在司长（主任）领导下进行。
十一、本实施办法的解释权在局机关职改领导小组。各司（部、室）应根据此办法制定出本部门的实施方案，报机关职改领导小组核准后执行。
关于贯彻《国家海洋局机关实行专业技术职务任命制度的实施办法》若干问题的说明
为了贯彻《国家海洋局机关实行专业技术职务任命制度的实施办法》，现对一些具体问题作如下说明：
一、局机关专业技术职务任命工作在机关“三定”方案上报，专业技术职务数额下达后即开始实施。提名推荐，组织评审等正式任命前的各项工作，原则上仍按现有司（部、室）组织实施；任命工作，在机关定编定员之后，由调整后的各司行政领导，按照本司（部、室）专业技术岗位设置要求和职数指标提出任命意见，报局任命。
二、行政领导推荐参评人员和评审委员会评定任职资格，应严格掌握任职条件。一九八三年前已获取中、初级职称人员参加高一级职务任职资格评审，由行政领导向相应的评审委员会推荐； 一九八三年前未获得中级职称人员参加高级职务任职资格评审，在行政领导向局高级职务评审委员会推荐的同时；还须由中级职务评审委员会评议，认定中级职务任职资格；一九八三年前未获得初级职称人员参加中级职务任职资格评审，在行政领导向局中级职务评审委员会推荐的同时，还须由各司评审委员会评议，认定初级职务任职资格。
三、从事专业技术管理工作的现任副处长以上行政领导干部可先审任职资格，待“三定”以后，区别不同情况或认定资格或予以任命。在工作程序上，提名推荐和评审之前，必须在本司范围内普遍征求群众意见，以保证评审工作的质量。
四、对长期从事专业技术工作和专业技术管理工作，不具备规定学历和八三年以后经过培训取得中专、大专学历的人员，参加首次工程技术职务任职资格评审，一般可按下述条件提名推荐： 1、高级职务
对1960年（含）前高中以上毕业参加工作，并做技术（或管理）工作，确有真才实学、成绩显著的人员，可以不受《工程技术职务试行条例》规定的学历和年限的限制，晋升或越级晋升高级工程技术职务。
2、中级职务
（1）从事专业技术（管理）工作二十年以上，现具有高中毕业文化程度，参加专业技术培训累计一年半以上，并取得相应合格证明，经考核胜任现从事的本职工作。
（2）八三年以后经过培训取得中专学历，所学专业与工作要求基本相符，从事专业技术（管理）工作十五年以上，经考核胜任现从事的本职工作。
（3）中等专业学校毕业，从事专业技术（管理）工作十二年以上，经考核胜任本职工作。
（4）八三年以后经过培训取得在大专学历，所学专业与工作要求基本相符，从事专业技术（管理）工作十三年以上，经考核胜任现从事的本职工作。
3、初级职务 高中毕业（含文化补课考试合格者）从事专业技术工作满十二年或满七年， 参加培训累计一年时间以上者，可分别推荐参加助理工程师、技术员职务的资格评审。
4、从事专业技术（管理）工作不满二十年，又未达到高中毕业文化程度，不能参加工程技术职务的评审。
五、财会、档案、图书资料等专业不具备规定学历人员的评审，分别按主管部委的规定执行。
六、根据局机关“三定”工作和职改工作的进度安排，以及专业技术人员的现状，此次评审专业技术职务暂缓考试外语。但今后晋升专业技术职务，评审前应通过相应外语考试。
七、局高级职务评审委员会负责高级工程技术职务任职资格的评审，局中级职务评审委员会主要负责中级工程技术职务任职资格的评审。计划司、管理司、监预司、科技司、劳人办和南极办的评审委员会由本司具有中级职称的人员组成。一般五至七人，如人数不够可聘请其他司具备条件的人员参加。各司评委会主要负责初级工程技术职务任职资格的评审。没有条件成立评审委员会的司（部、室），其工程技术人员可委托其他司评审。
八、财会、审计人员由计划司牵头，档案、图书资料人员由办公室牵头，翻译人员由外办牵头，分别组成评审委员会进行评审。统计、经济、法制、党校教师等人数较少的专业技术职务系列，其评审办法由各司（部、室）依情况确定，可以商得局中级评审委员会，司评审委员会同意后代评，也可以委托其他单位代评。
九、自费出国留学人员不参加评审
十、已任命主任科员以下行政职务的专业技术人员（不含科级部门的领导），在任命专业技术职务后，其行政职务自行免除。个别年令较大的专业技术人员，可不参加专业技术职务评审和任命，继续保留行政职务。
