湖北省工商局、湖北省财政厅关于印发《湖北省工商行政管理专项补助经费管理办法》的通知
湖北省工商局 湖北省财政厅
省工商局、省财政厅关于印发《湖北省工商行政管理专项补助经费管理办法》的通知
鄂工商财［2005］112号
各市、州、县工商局：
为了规范和加强我省工商行政管理专项补助经费的管理，提高财政资金的使用效益，根据财政部、国家工商总局的有关规定，结合我省实际，省财政厅、省工商局制定了《湖北省工商行政管理专项补助经费管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：湖北省工商行政管理专项补助经费管理办法
附件：
湖北省工商行政管理专项补助经费管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范和加强我省工商行政管理专项补助经费的管理，提高财政资金的使用效益，根据财政部、国家工商行政管理总局《工商行政管理专项补助经费管理办法》的有关规定，结合我省工商行政管理工作的实际，制定本办法。
第二条 工商行政管理专项补助经费，是指为加强和促进工商行政管理工作设立的专项资金。湖北省工商行政管理专项补助经费由中央财政和省级财政专项补助经费组成。
第三条 湖北省工商行政管理专项补助经费实行“统一领导、分级负责”的管理原则。
第四条 湖北省工商行政管理专项补助经费必须按规定用途专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挤占、截留、挪用。中央财政下达的工商行政管理专项补助经费，不抵顶省财政厅的预算拨款。
第二章 经费的补助范围和分配方法
第五条 湖北省工商行政管理专项补助经费主要用于全省工商行政管理部门基础设施维修改造、基本装备、执法办案、特殊业务等补助支出。具体补助范围如下：
（一）基础设施维修改造补助经费，主要用于基层工商部门的办公用房等基础设施维修改造；
（二）基本装备补助经费，主要用于信息化建设、配备交通工具、通讯工具、办案工具、检测仪器等必需装备；
（三）执法办案补助经费，主要用于开展缉私、查处假冒伪劣商品等经济执法任务；
（四）特殊业务补助经费，主要用于突发、重大的特殊紧急市场监管执法任务；
（五）困难地区保障经费，主要用于贫困地区、革命老区、西部开发地区、移民迁建等困难地区工商部门的经费保障；
（六）中央、省级财政部门和工商行政管理部门确定的其他项目。第六条湖北省工商行政管理专项补助经费的分配按照“统筹兼顾，保证重点”和“面向基层、面向急需、保证运转”的原则，以“因素法”为主进行科学、公开、公平的分配。具体依据的因素如下：
（一）基本因素，是指各地工商行政管理部门基本构成情况，包括编制内实有人数、基层工商所实有数量等。
（二）业务因素，是指工商行政管理部门的主要业务、执法办案等工作工作量情况。
（三）政策因素，是指国家对有关地区实施的特殊性经济政策，包括照顾贫困地区、少数民族地区等政策因素。
（四）财务指标因素，是指工商行政管理部门收入水平等。
（五）其他因素，是指中央、省级财政部门和工商部门认为需要考虑的其他因素（如自然灾害等）。第七条中央财政和省级财政专项下达时有特殊指定用途的工商行政管理专项补助经费，按指定范围和条件分配。
第三章 经费的申请、审批和下达
第八条 申请湖北省工商行政管理专项补助经费的单位需向上一级工商主管部门提交书面申请报告。市州级工商部门需对本系统申请专项补助经费单位报送的申请报告进行审核后上报省工商局。申请报告主要包括申请补助的理由、申请补助数额、补助经费的使用方向及按要求提供的其他材料等内容，并填列补助经费申请表。
第九条 县（市、区）工商局向上一级工商局申请专项补助经费的时间为每年4月10日至4月20日；市、州、直管市、林区工商局审核、汇总后，向省工商局申请专项补助经费的时间为每年4月21日至4月30日；省工商局会同省财政厅对各地工商局上一年度专项补助经费使用情况和本年度专项补助经费申请报告进行核实后，在6月30日之前共同向财政部和国家工商行政管理总局报送申请报告。
第十条 省财政厅在接到中央财政工商行政管理专项补助经费通知后，应会同省工商局决定中央财政和省财政工商行政管理专项补助经费的分配方案，于收到中央财政工商行政管理专项补助经费30日内分解下拨。
第四章 经费的管理与监督
第十一条湖北省工商行政管理专项补助经费一经批准下达，必须保证进行严格管理，按照财务制度及规定的用途设立项目进行核算，保证专款专用并实行专项管理。
第十二条 湖北省工商行政管理专项补助经费分配和使用情况，必须接受省级以上（含省级）财政、审计和国家工商行政管理总局等部门的监督检查。地方工商行政管理部门分配使用工商行政管理专项补助经费，必须接受省级财政、审计和省工商局等部门的监督检查。
第十三条 使用湖北省工商行政管理系统专项补助经费的市，州、直管市、林区工商局，每年4月底前必须将上年度工商行政管理专项补助经费的使用情况书面上报省工商局。
第十四条 省财政厅、省工商局对工商行政管理系统专项补助经费使用情况进行定期或不定期检查，对违反工商行政管理专顷补助经费使用及管理的违法行为，按照国家有关规定予以纠正和处理。同时，对不按规定报送经费使用情况报告的，暂缓工商行政管理专项补助经费的拨付。
第五章 附则
第十五条 本办法由省工商局、省财政厅共同负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和苏里南共和国政府贸易协定
中国政府 苏里南政府
中华人民共和国政府和苏里南共和国政府贸易协定
（签订日期１９９８年５月１８日 生效日期１９９８年５月１８日）
中华人民共和国政府和苏里南共和国政府（以下简称“缔约双方”），本着在平等互利的基础上发展和加强两国之间的经济贸易关系的愿望，通过友好协商，达成协议如下：
第一条 缔约双方应在各自国内法律法规框架之下，采取适当措施促进、加强、巩固及拓展两国贸易。
第二条 缔约双方在下列方面相互给予最惠国待遇：
（一）对进出口货物征收的关税、规费、捐税；
（二）货物进出口所涉及的海关规章、手续、程序；
（三）有关进出口货物许可证发给的行政手续。
第三条 第二条规定不适用于下述情形：
（一）缔约一方为便利边境贸易已经给予或将给予邻国的优惠及利益；
（二）因缔约一方成为或将成为任何关税同盟、自由贸易区或区域经济集团的成员而产生的特有的优惠待遇。
两国间的商品、货物贸易将按各自国家通行的法律法规办理。
第四条
一、缔约双方同意在各自国家法律法规允许的范围内为企业参加交易会、展览会、组织参观提供便利。
二、用于交易会或展览会的物品和样品的关税和其它类似费用的免除，展品的入境、出境、销售和处理在遵照交易会或展览会举办地国家的法律和法规的基础上，尽量提供手续、程序和关税上的便利。
第五条 本协定项下的一切费用应遵照各自国家现行的法律法规要求以可自由兑换的任何货币支付。
第六条 缔约双方应按现行法律法规为另一缔约方依据本协定规定派往该国的人员提供必要的工作便利，保证其顺利完成任务。
第七条 应缔约任何一方的要求，缔约双方的代表应本着合作和互谅的精神，讨论旨在扩展两国贸易关系的措施，及实施本协定过程中产生的问题的解决办法。若双方认为有必要举行此类会谈，则应共同商定会谈地点及时间。
第八条 本协定的规定不应限制缔约任何一方依照现行有效的法律法规而采取的禁止或限制措施的权利。
第九条 因解释或执行本协定而产生的任何争议应由缔约双方通过友好方式或外交途径解决。
第十条 应缔约任何一方的要求，在双方同意的基础上可对本协定进行修订。
第十一条 本协定自缔约双方相互通知对方完成国内生效所必需的法律程序之日起生效。
本协定有效期为三年。除非任何缔约一方在本协定期满前三个月以书面形式提出终止本协定，本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定的终止不影响本协定终止之前达成、但未能执行完毕的合同。
本协定于一九九八年五月十八日在北京签订，一式两份。每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 苏里南共和国政府
代 表 代 表
孙振宇
