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国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部 国家环境保护总局


国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、国家环境保护总局公告二○○二年第92号——禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品

　　我国是世界上最大的柠檬酸产品生产国和出口国，在国际市场上占有重要的地位。但是，有些企业不惜以破坏环境为代价谋求自身利益，不仅造成了严重的环境污染，而且扰乱市场价格，给全行业的生产经营带来很大冲击。为规范市场经济秩序，保护公平竞争，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，对柠檬酸产品的生产、出口采取以下管理措施：

　　一、凡在中国境内从事柠檬酸生产的企业，必须建设与生产规模相适应的环保治理设施，主要污染物排放必须达到国家规定的排放标准，对不达标的企业按照有关环境保护法律进行停产或限产治理并予处罚。柠檬酸行业执行《污水综合排放标准》和《大气污染综合排放标准》中相关的标准。根据目前实际情况，要求企业排放的主要污染物（即水中的COD和废气中的烟尘、二氧化硫）达到国家规定的排放标准。

　　二、国家环境保护总局定期公告主要污染物排放达到国家规定的排放标准的柠檬酸生产企业名单。

　　三、未列入本公告第二条国家环境保护总局公告的柠檬酸生产企业生产的产品，不得出口。

　　四、柠檬酸生产企业需将生产规模、相应的环保设施建设情况和省级环保部门出具的排污达标证明，报国家经贸委备案；将每季度环保设施运行主要监测数据加盖当地县级以上环保局公章后，报所在省、自治区、直辖市、计划单列市或新疆建设兵团经贸委（经委）备案。

　　五、各地经贸委负责检查、督促、协调此项工作的落实。

　　以上各项措施从2003年2月1日起实施。

　　特此公告

中华人民共和国国家经济贸易委员会
中华人民共和国对外贸易经济合作部
国家环境保护总局
二○○二年十二月十三日

教育部


教育部关于做好2009年招收攻读硕士学位研究生工作的通知

教学[2008]17号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、高等学校招生委员会，有关省（市）科委（科技干部局），有关部门（单位）教育司（局），解放军总政治部干部部，各研究生招生单位：

研究生招生是选拔高层次专门人才和拔尖创新人才的重要途径,2009年硕士生招生工作要按照党的十七大提出的建设人力资源强国和创新型国家的要求，深入贯彻落实科学发展观，优化调整招生学科专业结构，进一步突出拔尖创新人才的选拔，深化改革，全面提高研究生选拔质量。现将做好2009年招收攻读硕士学位研究生工作的有关事项通知如下：

一、继续深入推进研究生招生制度的系统改革

2009年要在总结经验的基础上，继续深入推进招生制度的系统改革，初试、复试、推免生、单独考试等项改革要统筹兼顾、整体推进、稳步实施。

2009年要在继续巩固教育学、历史学、医学和农学门类初试科目改革成果的基础上，认真做好计算机科学与技术学科初试科目调整及命题形式改革的实施工作，严格按照《教育部办公厅关于全国硕士研究生统一入学考试计算机科学与技术学科初试科目调整及命题形式改革的通知》（教学厅〔2008〕11号）精神，完善细化工作方案，确保计算机科学与技术学科初试科目改革顺利实施。同时，各招生单位要不断加大初试自命题业务课的改革力度，一般应按一级学科（群）设置考试科目，科学确定初试内容，大力提高命题水平和质量。

复试是在初试基础上对考生专业能力、创新精神和综合素质进行深度考查的环节。招生单位要不断深化复试改革，充分发挥复试在选拔创新人才中的作用。要根据学科特点和生源情况，科学制定复试内容和办法，引进教育评价和心理测量等手段，探索科学的多元评价考核体系。要开展系统的复试业务培训，全面提高复试工作水平。要继续抓好制度建设，建立严格的监督体系和有效的约束机制。

有关招生单位要进一步贯彻落实好《教育部关于印发〈全国普通高等学校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作管理办法（试行）〉的通知》（教学〔2006〕14号）的有关要求，加强对推免生工作的领导和管理，不断完善推荐和接收办法，高等学校在推免生名额的分配和推免政策的制定上要向拔尖创新人才、高水平学科以及特色专业倾斜；推荐和接收过程中要加强对考生创新精神、实践能力和学术专长等方面的考查，避免单纯强调学业成绩的做法；完善推荐程序和公示制度，切实加强过程监督，确保公平公正。

从2009年起，将适度调减单独考试招生数量并调整招生专业结构，各有关招生单位要严格按照我部规范2009年单独考试招收攻读硕士学位研究生工作的有关要求，进一步规范单独考试招生各项工作，确保单独考试招生工作的质量。

二、采取切实有效措施，确保考试安全

各级招生考试机构和招生单位要高度重视安全保密工作，加强领导，健全制度，狠抓责任落实。命题、制卷、运送、保管等各环节都要按照《保密法》及教育部等四部委《国家教育考试考务安全保密工作规定》等文件的要求执行。加强招生单位自命题管理，对命题人员和内部工作人员进行严格的审查，加强保密和纪律教育以及相关工作的业务培训，主管部门应与命题人员签订保密责任书，使命题人员认真履行保密义务和职责。对于违反规定或因考试管理工作不力或失职导致失、泄密事件的要依法依纪追究责任人和主管领导的责任。

要加强考务安全基础设施建设和考点管理，加大硬件设施投入，确保保密室建设全部达标；应尽快配备先进的技术设备，提高防范考场作弊的技术水平和能力；有条件的地区应尽可能利用高考标准化考场和远程监控，实现资源共享。对考点适度进行收缩和集中，对制度不够健全、管理不够规范、打击和防范舞弊不够得力的考点要进行整顿，对问题比较严重的考点要坚决予以撤并。

各省级招生考试机构要加强同公安、工业和信息化等部门的协作联动，进一步发挥部门联席会议机制作用，鼓励地方开展相关立法工作，切实加大防范打击团伙作弊的工作力度。

加强诚信教育，加大对舞弊考生和相关人员的惩处力度，建立完善诚信考试档案使用办法。招生单位要将考生考试诚信情况作为招生录取的重要依据，对考试作弊的考生取消其考试成绩，同时给予下一年度不得报名参加硕士生入学考试的处理，对严重作弊的在校考生还应按有关规定予以处分直至开除学籍。

严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》（教学〔2008〕1号）规定。高等学校不得为学生考研而缩短正常的教学计划和授课时间；除考试大纲外，招生单位不得以其他形式划定考试范围；不得举办任何形式的考研辅导班；招生单位教师不得以任何形式参与考研辅导活动（包括社会上的考研辅导活动）。

加强应急机制建设。为有效预防、及时控制和妥善处理研究生招生考试中命题、制卷、运送、保管、考场、评卷等环节可能出现的突发事件，各地和各招生单位要根据《教育系统突发公共事件应急预案》的有关内容和要求，编制本地区、本单位研究生招生考试泄密、违规事件应急预案，做到应急组织指挥体系健全，职责分工明确，应急反应快速、有效。

三、坚持公平公正，做好服务工作，切实维护考生权益

保证研究生招生公平公正是各级招生考试机构和招生单位的重要职责。要把公平公正理念和意识贯穿于研究生招生工作的各个环节和方面，在具体操作上，应合理设计各个环节、各个步骤的工作安排，使程序更加完善、公正；加大研究生招生工作透明度，尽可能地将重要信息进行公开、公示；坚持以人为本，牢固树立服务意识，切实解决考生最关心、最直接、最现实的问题，更加重视处理考生的申诉和投诉工作，及时处理考生反映的问题，严肃追究违规责任，对严重损害考生权益的行为要严肃查处。进一步完善研究生招生管理服务信息系统，加大研究生招生的政策宣传、信息咨询和调剂录取等方面的工作力度，为考生提供便利、规范和有效的服务。

四、加强招生队伍建设，大力提高招生工作管理水平

队伍组织建设和能力建设是当前一项重要而紧迫的任务。省级招生考试管理部门和招生单位要及时建立健全研究生招生专门机构并配备足够的工作人员。要按照理论与实际工作相结合，业务素质与工作纪律相结合，集中培训与个别学习相结合，培训与考核相结合的原则，对研究生招生系统的干部进行培训，使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识，提高履行研究生招生管理岗位职责的能力。要加强对下一级管理部门的指导、检查、监督和考核，对发现的问题要限期整改，对业务上不合格的人员要经进一步培训合格后才能上岗。要严肃处理招生违规单位和人员，严肃工作纪律，加强队伍自律，树立研究生招生系统良好形象。

中华人民共和国教育部

二○○八年九月一日