安顺市人民政府办公室关于印发安顺市城乡居民临时救助暂行办法的通知
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安顺市人民政府办公室关于印发安顺市城乡居民临时救助暂行办法的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
市政府办关于印发安顺市城乡居民临时救助暂行办法的通知
安府办发〔2009〕125号
各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各部门，各直属机构：
《安顺市城乡居民临时救助暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安顺市人民政府办公室
二○○九年十一月十九日
安顺市城乡居民临时救助暂行办法
第一条 为妥善解决城乡贫困居民因各种突发事件造成的临时性生活困难，完善社会救助制度，推进我市社会救助体系建设，根据民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和省民政厅《转发民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（黔民发〔2007〕38号）要求，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称临时救助是指政府对因各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的生活救助制度。
因地震、水灾、旱灾、风雹灾等大面积自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用本办法。
第三条 临时救助实行县（区）人民政府负责制。
第四条 临时救助应当坚持以下原则：
（一）以人为本，保障城乡居民的基本生活；
（二）实事求是，公开、公平、公正；
（三）与社会经济发展水平相适应；
（四）与其他各项社会救助制度相衔接，属地救助。
第五条 临时救助对象：
（一）对因家庭成员遭遇重病、车祸、火灾、人身伤害等突发事件，或因子女上学等造成家庭支出骤然增加等临时性、突发性困难的家庭，以及低保申请代办期或未纳入保障范围但基本生活临时发生困难的城乡居民；
（二）家庭月人均收入低于本地区月最低工资标准60%的城市低收入家庭；
（三）家庭年人均收入低于国家公布的贫困线标准的农村低收入家庭；
（四）经县级以上人民政府民政部门认定，需要给予临时救助的其他特殊生活困难家庭。
第六条 临时救助的方式及标准。
临时救助以现金救助或实物救助方式进行。农村临时救助对象可结合冬令或春荒生活困难实施临时救助；城市临时救助对象以现金临时救助为主。救助标准由各县（区）根据实际情况自行确定。同一事由一年内不能重复申请，符合条件的困难家庭每年申请临时救助不得超过两次。
第七条 临时救助的申请。
申请享受临时救助的，以家庭为单位，由户主自愿（或户主委托人）向户籍所在地的居（村）委会提出书面申请，并按要求提供相关证明材料（居民户口册、居民身份证或复印件、城乡居民最低生活保障证等）；
本市居民在居住地申请临时救助的，需户籍所在地村（居）委会出具导致需要临时救助具体原因的相关证明材料；有单位的，所在单位出具的收入证明；民政部门认为需要提供的其他相关证明。
第八条 临时救助的受理、审核、审批。
（一）居（村）委会受理临时救助申请书后，应及时进行入户调查，并在社区（村）进行为期3—5天的公示；并负责组织居（村）委会进行民主评困，对经初审无异议符合临时困难救助的家庭，在《临时救助申请审批表》上填写初审意见，会同有关材料上报街道办事处或乡（镇）人民政府。
（二）街道办事处或乡（镇）人民政府在接到上报材料后， 应在3个工作日内通过入户调查、社区访查等方式，对上报的申请材料进行核实，对符合条件的家庭填写审核意见后上报县（区）民政部门。
（三）县（区）民政部门对符合临时救助条件的家庭，应当在3个工作日之内办结审批手续；对不符合救助条件的家庭，县区民政部门应书面通知申请人，并说明理由。
（四）特殊紧急情况，可简化程序，随报随批，事后补充相关材料，完善相关手续。
第九条 有下列情形之一的，不予实施临时救助：
（一）因打架斗殴、酗酒、赌博、吸毒或其它违纪违法行为导致家庭困难的；
（二）参与政府明令禁止的非法组织活动导致家庭困难的；
（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；
（四）法律、法规、规章以及县级以上人民政府民政部门认定不应给予救助的其他形式。
第十条 临时救助资金或实物由县（区）民政部门发放，也可委托街道办事处、乡（镇）人民政府发放。
第十一条 临时救助资金来源：
（一）临时救助资金由市、县（区）两级财政纳入每年的部门预算，市级财政部门根据上年度救助金使用额度编制预算，资金滚存使用；
（二）慈善机构、其他社会机构和个人提供的捐助资金。
第十二条 城乡居民临时救助资金实行专户管理，专款专用。
第十三条 民政部门应加强对临时救助工作的管理，完善审批程序，严格审核，健全档案、账目管理制度。
第十四条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，由街道办事处或乡（镇）人民政府给予批评教育，并追回冒领的救助款、物。
第十五条 临时救助工作人员在临时救助工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成严重后果的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第十六条 各县（区）要结合本地实际制订具体办法或实施细则。
广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省合伙经营条例》、《广东省经济特区土地管理条例》和《广东省人民代表大会常务委员会关于全省参照执行》
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省合伙经营条例》、《广东省经济特区土地管理条例》和《广东省人民代表大会常务委员会关于全省参照执行〈广州市禁止生产和经销假冒伪劣商品条例〉的决定》的决定
广东省人民代表大会常务委员会
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第65号
（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1999年12月11日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第65号公布 自公布之日起生效）
广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了广东省人民代表大会法制委员会提请废止《广东省合伙经营条例》、《广东省经济特区土地管理条例》和《广东省人民代表大会常务委员会关于全省参照执行〈广州市禁止生产和经销假冒伪劣商品条例〉的决定》的议案，决定废止上述三项地方性法规。过去根据这些地方性法规对有关问题作出的处理仍然有效。
本决定自公布之日起生效。
1999年12月11日
山西省贯彻实施《汽车排气污染监督管理办法》的暂行规定
山西省环境保护局
山西省贯彻实施《汽车排气污染监督管理办法》的暂行规定
山西省环境保护局
第一条 为了加强对汽车排气污染的监督管理，保护和改善本省大气环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《汽车排气污染监督管理办法》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省辖区内，生产、使用、维修、进口汽车及其发动机的单位和个人。
第三条 各级人民政府环境保护行政主管部门，是对汽车排气污染实施统一监督管理的机关，指导、协调各汽车排气污染监督管理部门的工作。
各级人民政府的公安交通管理部门，根据国家和地方环境保护法规的规定，对在用汽车排气污染实施具体的监督管理。
各级人民政府的汽车及其发动机产品生产、维修企业主管部门，负责对出厂前的汽车及其发动机产品排气污染实施行业监督管理。
省进出口商品检验部门及其设在各地的商检机构，根据国家和地方环境保护法规的规定，对进口汽车排气污染实施具体的监督管理。
军队车辆管理部门，根据国家地和方环境保护法规的规定，对军用汽车排气污染实施具体的监督管理。
第四条 凡本省辖区内，生产、使用、维修的汽车及其发动机产品和从国外进口的汽车，必须有排气污染控制装置，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。
第五条 汽车及其发动机产品生产企业的主管部门，必须将汽车及其发动机产品排气污染指标纳入产品质量指标，并应对所属企业汽车及其发动机产品的排气情况进行抽测。抽测频率每季度不得多于一次，每年不得少于两次。达不到国家和地方规定的排放标准的产品，不得出厂、销售
。
第六条 汽车及其发动机产品生产企业，必须具备产品出厂检验所需的排气污染检测手段。企业质量检验部门，应按国家和地方排放标准要求，对出厂前产品严格检验，达不到规定的排放标准的产品，不得出厂。
第七条 保有汽车的单位，应加强在用汽车排气污染防治工作的管理，将汽车排气合格作为一项重要考核指标，纳入本单位汽车管理考核体系之中。对排气不合格的汽车，应按照当地环境保护部门和公安交通管理部门要求，采取有效治理措施。限期合格，逾期仍不合格的，应停止使用
。
第八条 汽车及其发动机产品达不到或不能稳定达到国家和地方规定的排放标准的企业。应限期稳定达到规定的排放标准。
对省营以上企业的限期，由省环境保护局提出意见，报省人民政府决定；地（市）营及地（市）营以下企业的限期，由地（市）环境保护局提出意见，报同级人民政府决定。
第九条 本省汽车及其发动机新产品的鉴定，应有新产品生产企业主管部门的同级环境保护部门参加。新产品的排气必须达到国家和地方规定的排放标准，凡超过规定排放标准的新产品，不准投产。
本省汽车及其发动机排气污染控制装置定型投产前，必须按国家和省有关规定进行认定和排气污染抽测，未经认定和抽侧或抽测不合格的，不得投产、销售、使用。
第十条 经销省外汽车及其发动机产品、排气污染控制装置的单位，必须在进货或销售前将该产品有关污染物排放的技术资料和监测数据报地（市）级以上环境保护局审核，污染物排放不合格的，不准在本省销售。
第十一条 公安交通管理部门，必须将在用汽车排气污染检验纳入汽车初次检验（以下简称初检）、年度检验（以下简称年检）、道路行驶临时检验（以下简称临检）的内容。
第十二条 初检、年检合格的汽车，由负责检验的公安交通管理部门和同级环境保护部门共同核发汽车排气合格证（以下简称合格证）。初检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，公安交通管理部门不发给牌证；年检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，不得继续行驶。
第十三条 军队车辆管理部门，必须将汽车排气污染检验纳入初检、年检及抽检内容。初检、年检合格的汽车，由军队车辆管理部门和所在地（市）环境保护部门共同核发汽车排气合格证。初检达不到规定的排放标准、未取得合格证的汽车，不发牌证；年检达不到规定的排放标准、未
取得合格证的汽车，不得继续行驶。
第十四条 各级环境保护部门，参加所在地汽车临检工作，对汽车排气污染进行专项检查。
临检站、点的设置及每个站、点每年的临检次数，由当地环境保护部门与公安交通管理部门，根据汽车排气污染控制工作的需要，协商确定；
临检达不到规定的排放标准或未领取排气合格证的汽车，除按规定收取检测费，限期合格，补领排气合格证外，由公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定给予处罚。逾期仍不合格的，收回排气合格证，并加重处罚。
第十五条 从事汽车（大修、发动机总成）维修的企业，必须具备符合规范的汽车排气污染检测手段，车辆维修后的排气状况，必须经过自检合格方可出厂。
第十六条 凡承担汽车排气污染控制装置的安装、更换和调整等业务的维修单位，必须经汽车维修主管部门审查核发专修许可证。负责发放许可证的部门，应将发证情况报同级环境保护部门备案。
第十七条 汽车维修主管部门，必须将汽车排气污染指标纳入维修质量考核内容。经维修的汽车其排气必须达到国家规定的排放标准。
第十八条 汽车维修主管部门负责组织制定防治汽车排气污染维修规范和维修质量管理人员的业务培训。
第十九条 各级商检部门，对辖区内的进口汽车实施质量许可制度和法定检验。
进口汽车的单位或个人，必须严格遵守商检法规，并根据国家和地主规定的汽车排放标准，将其纳入订货合同，排气污染达不到规定标准的，不得进口。
对未将国家和地方规定的排放标准纳入订货合同或进口汽车经法定检验不合格的单位或个人，由商检部门按《中华人民共和国进出口商品检验法》和其他法律、法规及有关规定，给予处罚。
第二十条 省、地（市）环境保护局，有权对汽车及其发动机产品，以及大修竣工、发动机总成维修、汽车排气污染控制装置专修出厂的汽车，进行不定期的排气污染抽检。抽检工作由各级环境保护部门具体组织。省营以上企业的抽检，由省环境保护监测中心站承担，地（市）及地（
市）营以下企业的抽检，由地（市）环境保护监测站承担。达不到国家和地方规定排放标准的，不得出厂。
第二十一条 各级环境保护部门，应对辖区内保有汽车的单位或个人的汽车排气污染状况进行不定期抽检，被抽检的单位或个人，应当如实反映情况，提供有关资料。抽检不合格的汽车，按照环境保护的有关规定给予处罚，并限期合格，逾期仍不合格的收回排气合格证。
第二十二条 实行汽车排气污染检测许可证制度。凡承担汽车排气污染法定检测的单位，必须持有地（市）以上环境保护局核发的排气污染检测许可证。省营以上单位的检测许可证由省环境保护局核发。
各级环境保护局的监测站，应根据同级环境保护局的委托，对承担汽车排气污染检测的单位进行业务指导和排气检测仪器设备的抽检。省环境保护监测中心站，根据省环保局的委托，对省营以上检测单位进行指导和抽检；地（市）环境保护监测站，根据地（市）环境保护局的委托，对
地（市）及地（市）营以下检测单位进行指导和抽检。对于不符合检测规范要求的检测单位和个人，由委托抽检的环境保护局收回检测许可证，直至符合规范要求；对于抽检不合格的检测仪器、设备，应停止使用，直到合格。
第二十三条 负责汽车初检、年检、临检及持有汽车排气污染检许可证、污染控制装置专修许可证的单位，应每半年向同级环境保护部门报告一次汽车检验、检测及污染控制装置专修情况。
各级环境保护部门，应每半年将辖区内汽车排气污染控制工作情况向上一级环境保护部门报告。
第二十四条 对汽车排气污染的初检、年检、临检和抽检，按省物价局核定的标准收费。对汽车排气污染的临检，对汽车保有单位的抽检以及对汽车维修厂维修后汽车的抽检，凡不超标者不收检测费。
第二十五条 本规定由山西省环境保护局负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。
1991年4月28日
