贵阳市产权交易管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市产权交易管理暂行办法
（2003年9月25日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2003年10月15日贵阳市人民政府令第124号公布）
第一章 总则
第一条 为了培育和发展本市产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源的优化配置，推动国有经济的战略性调整和国有企业改组，制定本办法。
第二条 从事产权交易应当依法进行，遵循公开、公平、公正、自愿、诚实信用的原则。
第三条 本市所辖企业国有资产产权交易活动，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 贵阳市国有资产监督管理机构是本市产权交易的行政主管部门，依法负责产权交易的监督和管理工作。
贵阳市产权交易中心是依法设立的产权交易服务机构，负责依法组织产权交易活动，为产权交易提供中介服务、办理产权交易有关手续。本市所辖企业国有资产产权交易应当通过该中心进行。
各有关部门应当按照各自职责，协同搞好产权交易的管理工作。
第五条 产权出让方可以是持有国有资产产权的法人或者其他组织。产权受让方可以是具有民事权利能力和民事行为能力，能独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人。
第六条 在产权交易活动中应当依法保障职工合法权益，并在产权交易合同中约定妥善安置出让方职工（包括离退休职工）的事项。
第二章 产权交易方式和程序
第七条 产权交易主要采取招标转让、拍卖转让方式进行；申请受让方为一家的，可以采取协议转让方式；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第八条 国有资产产权出让价格低于评估价80％的，应当报经国有资产监督管理机构同意。
第九条 产权交易应当按申请登记、挂牌上市、查询洽谈、成交签约、结算交割、变更登记的程序进行。
第十条 申请出让产权，应当提交下列资料，并保证其真实、完整、有效：
（一）产权出让申请书；
（二）产权主体资格证明；
（三）产权权属证明文件；
（四）同意出让产权的决议和批复文件；
（五）出让标的情况说明；
（六）评估报告、审计报告、评估备案文件、产权界定文件等有关资料；
（七）法律、法规、规章规定的其他资料。
第十一条 申请受让产权，应当提交下列资料，并确保其真实、完整、有效：
（一）购买产权的申请书；
（二）主体资格证明；
（三）资信证明；
（四）受让方及上级主管部门同意受让的决议和批复文件；
（五）法律、法规、规章规定的其他资料。
第十二条 出让方与受让方达成交易意向后，应当在贵阳市产权交易中心的主持下依法签订产权交易合同。产权交易合同应当包括下列内容：
（一）转让标的；
（二）出让方和受让方的名称、住所、法定代表人姓名；
（三）转让标的的价格、价款支付方式和支付期限；
（四）出让方对其出让标的产权的真实性、合法性的保证；
（五）债权、债务的处理事项；
（六）职工安置的协议；
（七）产权交割事项；
（八）产权交易有关费用；
（九）违约责任；
（十）争议解决方式；
（十一）签约日期；
（十二）需要约定的其他事项。
第十三条 产权交易合同签订后，由贵阳市产权交易中心出具产权交易凭证。
国有资产监督管理机构根据贵阳市产权交易中心出具的产权交易凭证办理产权交易鉴证。
第十四条 国有资产产权交易的出让方、受让方，必须凭产权交易凭证、产权交易合同及产权交易鉴证到有关部门办理有关手续。各有关部门应当依据产权交易凭证和鉴证，在法律、法规和规章规定的期限内办理有关手续。
第三章 产权交易的行为规范
第十五条 出让企业国有资产产权的，应当履行国家规定的审批手续。
第十六条 国有资产产权交易应当委托有资格的评估机构评估产权价值。国有资产产权评估价值应当报国有资产监督管理机构备案。
第十七条 法人、自然人或其他组织有下列情况之一的，不得出让或者受让产权：
（一）法人资格受限制或已消亡的；
（二）无民事行为能力或限制民事行为能力的；
（三）被司法机关立案调查，尚未结案的；
（四）法律、法规、规章规定其他不得进行产权交易活动的。
第十八条 产权有下列情况之一的，不得进行交易：
（一）涉及国家机密和国家安全的；
（二）产权有争议的；
（三）处置权受限制或有争议的；
（四）有合法契约约定，在期限内不得交易的；
（五）其他不宜进行产权交易的。
前款确需进行交易的，按有关规定程序报经批准。
第十九条 在产权交易过程中，出现下列情况之一的，可以中止交易：
（一）第三方与出让方对出让的产权有尚未解决的争议；
（二）因出现不可抗力情形，导致交易活动暂时不能进行的；
（三）依法应当中止产权交易的其他情形。
第二十条 在产权交易过程中，出让方或者受让方向贵阳市产权交易中心提出终止交易，或者有依法应当终止产权交易的其他情形的，应当终止交易。
第二十一条 产权交易活动中禁止下列行为：
（一）在贵阳市产权交易中心外进行国有资产产权交易；
（二）操纵产权交易市场或者扰乱产权交易秩序；
（三）妨碍出让方、受让方的公平交易；
（四）法律、法规、规章规定的其他行为。
第二十二条 国有资产产权交易净收入应当按规定缴入国有资产监督管理机构指定的专户。
第二十三条 产权交易的收费项目和标准，由市物价、财政部门按有关规定确定。
第二十四条 产权交易机构应当备制档案库对产权交易进行登记，并制定档案保管和查询办法。
第四章 罚则
第二十五条 违反本办法规定的，由国有资产监督管理机构、工商行政管理等部门依法查处。
第二十六条 在贵阳市产权交易中心以外进行企业国有资产产权交易的，国有资产监督管理机构、监察机关应当追究单位负责人及直接责任人的责任，造成损失的，依法赔偿损失。
第二十七条 对违反本办法第十四条规定，无产权交易凭证及鉴证，给予办理有关变更企业产权手续的，由监察机关追究有关部门责任，对责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。
第二十八条 出让方、受让方任何一方在交易过程中有违反诚实信用原则，弄虚作假骗取产权交易凭证的，产权交易服务机构应当撤销已出具的产权交易凭证，并由过错方依法承担相应法律责任。
第二十九条 产权交易过程中发生产权交易纠纷的，当事人可以通过协商或调解解决，也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
第三十条 从事产权交易的工作人员弄虚作假、以权谋私、侵害交易当事人合法权益的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 资产评估机构等中介机构，在办理、出具产权交易机构所需要的报表、报告、证明等文件时，与交易当事人串通作假的，由产权交易机构提请有关部门依法处理；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十二条 行政事业单位以及其他的产权交易参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2003年12月1日起施行。
呼和浩特市微型厢式货运出租汽车运输管理暂行办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第18号
《呼和浩特市微型厢式货运出租汽车运输管理暂行办法》已经2001年8月3日市人民政府第40次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 柳秀
二OO一年九月四日
呼和浩特市微型厢式货运出租汽车运输管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了促进微型厢式货运出租汽车运输的健康发展，保障微型厢式货运出租汽车运输经营者和货主的合法权益，推进物流业和城市面貌的改善，根据《内蒙古自治区道路运输管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的微型厢式货运出租汽车运输，是指承运人使用符合技术经济条件的货运汽车，按照托运人的意愿提供零星货物运输服务，并按照里程、时间收费的经营活动。
第三条 在本市行政区域内从事微型厢式货运出租汽车运输及其相关活动的，适用本办法。
第四条 呼和浩特市交通局是本市微型厢式货运出租汽车运输的行政主管部门。市交通运输管理处负责本市微型厢式货运出租汽车运输的具体管理。
市公安、物价、税务、工商、技术监督等部门，依照各自职’责，协同做好微型厢式货运出租汽车运输的管理工作。
第五条 微型厢式货运出租汽车运输实行统一管理，适度发展，宏观调控的原则。鼓励专业’化、公司化经营。
运力投放实行额度管理。市交通局根据运输市场需求，制定每年新增微型厢式货运出租汽车运力投放计划，并按计划额度采取公开拍卖方式投放市场(拍卖办法另行制定)。
第二章 开业与歇业
第六条 从事微型厢式货运出租汽车运输的单位，必须具备下列条件：
(一)符合《道路货物运输业户开业技术经济条件(试行)》规定的开业的一般条件；
(二)管理人员和驾驶人员(两年以上驾龄)须经岗位培训合格；
(三)具有相应的经营管理制度；
(四)具有10辆以上符合要求的货运汽车。
第七条 申请从事微型厢式货运出租汽车运输的单位，应当向市交通运输管理处提交书面申请和有关开业技术经济条件等证明材料，由市交通运输管理处提出审查意见上报市交通局进行登记，符合条件者，即可办理有关拍卖手续。
经拍卖获得经营权后，即可办理购车事宜。
第八条 用于微型厢式货运出租汽车运输的车辆，必须达到下列要求：
(一)车型以重庆长安SC1011G(载重0.6吨)、重庆长安SC101lC(载重0.6吨)及其同类车型和一汽解放CAI020LF(载重0.9吨)、二汽东风EQ1030TIU(载重0.9吨)及其同类车型为基本车型，且符合国家规定的后开门封闭厢式货车，车厢外观为平面型；
(二)驾驶室顶安装市交通运输管理处统一监制的固定式货运专用顶灯；
(三)驾驶门两侧喷制公司名称和联系电话；
(四)驾驶室规定位置安装统一的计价器，并放置驾驶员服务卡和里程票价表；
(五)车尾标有监督举报电话号码。
第九条 申请人具备第六条、第七条规定的条件，所购车辆经市交通运输管理处复审合格后，发给《道路运输经营许可证》。
申请人持《道路运输经营许可证》到公安、工商、税务、物价、技术监督等部门办理相关手续，并领取单车《道路运输证》后，方可运营。
申请人应当在获得经营权之日起2个月内购车和办理相关运营手续并开业，逾期不开业的，市交通运输管理处应及时收回《道路运输经营许可证》，并及时通知公安、工商、税务、物价、技术监督等部门收回相关证照。
第十条 微型厢式货运出租汽车运输经营单位的经营权，自核发《道路运输经营许可证》之日起，经营期限为10年，在经营期限内不得转让、过户、倒卖。
第十一条 微型厢式货运出租汽车运输经营单位需要停业、歇业的，应当提前30天向市交通运输管理处提出申请，经审查批准后，向有关部门办理相关手续。
第十二条 微型厢式货运出租汽车运输经营单位应当接受市交通运输管理处对其的年度审验。审验合格的，方可继续从事经营活动。
第三章 经营行为
第十三条 微型厢式货运出租汽车运输经营单位应当遵守下列规定：
(一)贯彻执行国家、自治区和本市的有关道路货物运输的法律、法规和规章；
(二)加强公司内部规范化管理，建立健全营运管理制度和投诉受理制度；
(三)加强对从业人员的职业道德教育和业务培训，提高服务水平；
(四)按照规定向市交通运输管理处报送统计资料。
第十四条 微型厢式货运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
(一)接受管理部门的监督、检查、指导和管理；
(二)按照行业服务规范为托运人提供电话预约、定点供车、即时要车、包车等方式的营运服务及与其配套的搬运装卸服务；
(三)在市交通运输管理处批准的货运交易市场内进行定点供车服务；经市城市环境综合整治管理办公室、市公安局交通警察支队批准后，可在车站、机场、商场和其他货物集散地停车装卸货物；
(四)按照国家规定的技术规范，使用和维护运输车辆，并按照规定接受车辆综合性能检测；
(五)执行国家有关道路货物运单的使用规定；
(六)在核定的经营范围内从事货运经营活动，严禁经营客运出租业务；
(七)不得在承运的普通货物中央带危险、易腐、易溢漏货物，不得擅自承运国家规定禁运、限运的货物；
(八)仪容整洁，礼貌待客，安全驾驶，文明服务；
(九)随车携带《道路运输证》和《岗位培训证书》；
(十)按照规定使用计价器；
(十一)不得强拉和拒载；
(十二)按照合理路线或者托运人要求的路线行驶，不得故意绕道行驶；
(十三)按照规定的标准收费，并且出具税务部门核准的统一发票。
第四章 市区通行规定
第十五条 为满足本市商业、物流业及市民对货物运输的需求，方便微型厢式货运出租汽车的通行，规范停车装卸管理，实现货畅其流，微型厢式货运出租汽车可在指定的路段通行和停车装 第十六条 经市人民政府批准，市城市环境综合整治管理办公室、市公安局交通警察支队、市交通运输管理处共同拟定微型厢式货运出租汽车可以通行的路段及停车装卸点，并由市公安局交通警察支队办理有关通行证件。
第五章 法律责任
第十七条 无《道路运输经营许可证》擅自从事微型厢式货运出租汽车经营活动的，由市交通行政主管部门责令停业，没收违法所得，并处以5000元罚款。
第十八条 无《道路运输证》或使用无效《道路运输证》擅自从事微型厢式货运出租经营活动的，处以2000元罚款。
第十九条 对于微型厢式货运出租汽车擅自经营客运出租汽车业务的，由市交通行政主管部门视情节轻重责令停业、暂扣道路运输证件，没收违法所得，并处以2000元以上3500元以下罚款。
第二十条 未在规定的期限内到道路运政机构办理年度审验手续的，处以1000元罚款。
《道路运输证》未加盖有效年度审验章的，从年审最后期限算起，每逾期一个月(不足一个月按一个月计)，每辆处以100元罚款，最高不得超过1000元。
第二十一条 未按规定办理车辆变更、停业、歇业手续的，处以500元罚款。
第二十二条 未按规定报送统计资料的，责令其限期补报，并予以警告；警告后仍不按时报送的，处以300元罚款。不如实填报的，处以100元以上300元以下罚款。
第二十三条 未安装计价器或者不使用及使用失准无效计价器的，处以1000元罚款。
第二十四条 在承运的普通货物中夹带危险、易腐、易溢漏货物的，处以300元以上1000元以下罚款。
第二十五条 在运行中未随车携带《道路运输证》的，处以300元罚款。
第二十六条 无《岗位培训证书》或持无效《岗位培训证书》的，处以200元罚款。
第二十七条 驾驶室顶无市交通运输管理处统一监制的固定式货运专用顶灯的，处以300元罚款。
第二十八条 未在驾驶室内规定位置放置里程票价表的，予以警告；警告后仍不改进的，处以100元罚款。
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，处以50元罚款：
(一)未在驾驶室内规定位置放置驾驶员服务卡的；
(二)驾驶门两侧无公司名称和联系电话的；
(三)车尾无监督举报电话号码的；
(四)运行中未随车携带《岗位培训证书》的。
第三十条 本办法未及事项，国家、自治区及本市对道路货物运输管理有规定的，适用其规定。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚决定之日起15日内向作出处罚决定的机关的本级人民政府或者上级主管机关申请复议或者依法向人民法院提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。
第六章 附 则
第三十二条 对于本办法发布之前经市交通运输管理处批准从事微型厢式货运出租或类似业务的单位和个人，应到市交通运输管理处重新审验，符合本办法规定者，方可运营。
第三十三条 本办法发布之前，本市有关道路货物运输的规定，与本办法相抵触的，按本办法执行。
第三十四条 本办法由呼和浩特市交通局负责解释。
第三十五条 本办法自2001年9月4日起施行。
