四川省资源税征收管理暂行办法
四川省地方税务局
四川省资源税征收管理暂行办法
四川省地方税务局
第一条 为加强资源税征收管理，促进资源合理开发利用，根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）及《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）等法律、法规，结合我省实
际制定本办法。
第二条 资源税的纳税人为在我省境内从事应税资源开采或生产而进行销售或自用的单位和个人。包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业，外商投资企业、外国企业，其他企业行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体经营者及其他个人。
第三条 资源税征收范围包括一切开发和利用具有商品属性的矿产品、盐等国有资源，具体范围如下：
（一）矿产品。包括原油、天然气、煤炭、金属矿产品和其他非金属矿产品。
1、原油、指开采的天然原油，不包括人造石油。
2、天然气，指专门开采或与原油同时开采的天然气，暂不包括煤矿开采的天然气。
3、煤炭，指原煤，不包括以原煤加工的洗煤和选煤及其他煤炭制品。
4、金属矿产品原矿，指纳税人自用和销售用于直接入炉冶炼或作为主产品先入选精矿、制造人工矿，再最终入炉冶炼的金属矿原矿。具体包括铁矿石、锰矿石、硌矿石、铜矿石、铅锌矿、铝土矿、钨矿石、锡矿石、锑矿石、钼矿石、镍矿石、黄金矿，以及省政府确定的贡矿、稀土矿
。
5、其他非金属矿产品的原矿，指上列产品和井矿盐以外的非金属矿原矿。具体包括宝石、宝石级金刚石、玉石、膨润土、石墨、石英砂、萤石、重晶石、毒重石、长石、沸石、滑石、白云石、硅灰石、凹凸棒石粘土、高岭土、耐火粘土、云母、大理石、花岗石、石灰石、菱镁矿、天
然碱、石膏、硅线石、工业用金刚石、石棉、硫铁矿、自然硫、磷铁矿及省政府确定的沙（各种沙料、河沙、山沙、黄沙、火山渣等）、石（各种砂岩石料，卵石、条石、石榴子石、砚台石、玄武石、煤矸石、砂岩、页岩等）、普通粘土（包括铸型粘土，砖瓦用粘土，陶粒用粘土，水泥配
料用粘土、红土、黄土、泥岩，保温材料用粘土、建筑用粘土等）、芒硝、矿泉水。
（二）盐包括固体盐、液体盐。
1．固体盐，指海盐原盐，湖盐原盐和井矿盐。
2．液体盐，指氯化纳含量达到一定浓度的溶液，用于生产碱和其他产品的原料，俗称卤水。
第四条 资源税的税目、税额依照《资源税税目税税额明细表》、《几个主要品种的矿山资源等级表》及省政府等有权机关的规定执行。
纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品数量的，从高适用税额。
第五条 资源税课税数量按下列办法确定：
（一）纳税人开采或者生产应税产品的销售，以销售量为课税数量；
（二）纳税人收购应税产品，以收购数量为课税数量；
（三）纳税开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。
（四）纳税人不能准确提供应税产品销售数量或移送使用数量，以应税产品的产量或主管税务机关确定的折算比换算成的数量为课税数量。
第六条 资源税税额采用从量定额征收办法。其应纳税额，按应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。其计算公式为：
应纳税额＝课税数量×单位税额
第七条资源税纳税义务发生时间如下：
（一）纳税人销售应税产品的纳税义务发生时间
1．纳税人采取分期收款结算方式的，其纳税义务时间为销售合同规定的收款时期的当天；
2．纳税人采取预收货款结算方式的，其纳税义务发生时间为发出应税产品的当天；
3．纳税人采取其他结算方式的，其纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天；
（二）纳税人自产自用应税产品的纳税义务发生时间为移送使用应税产品的当天。
（三）扣缴人代扣代缴税款的纳税义务人发生时间为支付货款的当天。
第八条 资源税纳税地点如下：
（一）纳税人应纳的资源税，应向应税产品的开采或者生产所在地地方税务机关缴纳。纳税人在本省范围内开采或者生产应税产品，其纳税地点需要调整的，由省地方税务局确定。
（二）纳税人应纳的资源税，属跨省开采的矿山或油（气）田（独立矿山或独立油田、气田、联合企业）其下属生产单位与核算单位不在同一省的，对其开采的矿产品应纳税款，由独立核算，自负盈亏的单位（如独立矿山、独立油田或联合企业），按照采掘地各矿井的实际销售量（或
自用量）及适用的单位税额计算向开采地地方税务机关缴纳。
扣缴人代扣资源税，应当向收购地地方税务机关缴纳。
第九条 资源税减免除《条例。和国务院规定项目外，纳税人因意外事故、自然灾害等不可抗拒的原因遭受重大损失，需减税、免税照顾的，由纳税人提出申请，主管税务机关审查，各地、市、州地方税务局报省地方税务局转报省政府审批。
第十条 资源税扣缴
（一）资源税扣缴人包括：独立矿山、联合企业及其他使用收购未税矿产品的单位和个人。对开采另星分散、征管成本高的应税产品，经县（市）以上地方税务机关批准，可指定收购单位代扣代缴资源税，并发给证书。盐税由盐的生产者缴纳后，个别地方有困难的，可指定盐的运销或
收购单位为扣缴义务人，代扣代缴盐的资源税。
（二）资源税扣缴人适用税额。独立矿山、联合企业收购未税矿产品，按照本单位应税产品税额标准，依据收购数量代扣代缴资源税；其他收购单位收购未税矿产品，按主管地方税务机关核定的应税产品税额标准，依据收购数量代扣代缴资源税。
（三）代扣资源税额计算公式如下：
扣缴人代扣代缴资源税税额＝收购应税未税矿产品数量×单位税额。
纳税人自己开采或生产应税产品，同时又对外收购应税未税矿产品的，扣缴人应建立“收购应税矿产品登记簿”，主要内容包括供货单位（或个人）名称、产品品名、数量、收购单位、税额等。由于纳税人在仓储等方面的原因无法划分自采和外购应税矿产品的，其应纳税额计算公式为
：
应纳税额＝（自用数量＋外销数量）×单位税额。
即外购部分计入纳税总量计算资源税。
（四）扣缴义务收购应税矿产品时，必须查检并收取供货方的纳税证明书据以抵扣应扣税额。纳税证明书由地方税额、纳税日期等内容，经征收机关负责人、专管员签字盖章，并附缴款书复印件有效。具体式样，暂由各县（市）局自行设计。
（五）代扣代征手续费支付标准为：
1．根据《财政部关于征收机关提取代收手续费具体问题的通知》（〈94〉财预字第217号）规定，对于法律、法规明确规定的扣缴人，税务征收机关可按代扣、代收税款的2％提取代扣、代收手续费，由征收机关按代扣、代收税款的税种和预算级次，按月办理退库。专项用于支
付扣缴人的手续费。
2．税务机关根据征管工作需要委托有关单位代征代缴税款的仍按国家税务总局国税发〈1994〉177号及国税计函发[1995]023号的规定执行。
第十一条 资源税的纳税人和扣缴义务必须依照《条例》、《细则》及《征管法》等有关规定，认真履行纳税义务人和扣缴义务。扣缴义务人依法履行扣缴义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应及时报告当地主管税务机关进行处理。纳税人应扣未扣的资源税，由扣缴
义务人承担。
第十二条 资源税其他事项及逾期纳税、偷税、抗税处理，以及行政复议等征收管理，依照《征管法》等有关规定执行。
第十三条 本办法由四川省地方税务局负责解释。并自印发之日起执行。
1996年5月20日
交通部关于发布《运输船舶机务管理指标（体系）考核办法》（试行）的通知
交通部
交通部关于发布《运输船舶机务管理指标（体系）考核办法》（试行）的通知
1989年12月13日，交通部
中国远洋运输总公司及所属各公司，长江轮船总公司及所属各公司，黑龙江航运局，大连轮船公司，上海、广州海运局：
为加强船舶机务管理工作，改善船舶技术状况，保证安全运输生产，现发布《运输船舶机务管理指标（体系）考核办法》（试行），望各单位根据各自的具体情况组织实施。请在试行中注意收集意见，以便进一步修订，逐步完善。
运输船舶机务管理指标（体系）考核办法（试行）
为加强船舶机务管理，改善船舶技术状况，保证船舶安全生产，搞好船舶维修保养工作，减少事故，降低损失，提高企业的经济效益，建立合理的船舶机务考核指标，制定本办法。
一、运输船舶机务管理指标（体系），是考核运输企业船舶机务管理的综合标准，运输企业的各级机务部门应深入船舶，掌握其管、用、养、修的状况，定期考核评定。
二、指标（体系）的内容由以下六个部分组成：
1．技术经济指标；
2．规章制度、操作规程；
3．维修保养；
4．配件、仪器、仪表；
5．技术资料；
6．安全无事故。
每部分内容均以记分形式进行考核评定，详见《运输船舶机务管理指标（体系）考核评定标准》（附后）。
三、对船舶机务管理指标（体系）的考核，按每一船舶评定时的管、用、养、修状况进行。厂修船舶按进厂前状况考核，封存船舶按现状考核。
四、船舶应于每年的六月份和十二月份按《运输船舶机务管理指标（体系）考核评定标准》各进行一次自查，并填写“运输船舶机务管理（体系）考核自查、自评报告表”（该表由企业自行制定颁发），报船队（公司、船管处）机务部门。
五、船队（公司、船管处）机务部门根据船舶所报的自查、自评报告表和实船检查所掌握的情况，对船舶考核评定，报上级机务部门。
企业的各级机务部门应负责对下属单位所报的船舶考核评定结果进行抽验复查，并进行修正，报上级机务部门。经企业主管机务部门汇总后，于每年八月和次年二月底报部（见附表）。
六、企业的船舶机务管理指标（体系）的考核评定以企业船舶平均得分为准，平均得分达到八十五分及其以上的为优；七十分至八十四分为良；六十分至六十九分为及格。
运输船舶机务管理指标（体系）考核评定的统计方法：
（1）船舶得分数＝Ａ＋Ｂ＋Ｃ＋Ｄ＋Ｅ±Ｆ
其中：Ａ——技术经济指标得分数
Ｂ——规章制度、操作规程得分数
Ｃ——维修保养得分数
Ｄ——配件、仪器、仪表得分数
Ｅ——技术资料得分数
Ｆ——安全无事故加（扣）分数
∑船舶Ａ ∑船舶Ｂ
（2）船队得分数＝--------------＋----------------
∑船舶 ∑船舶
∑船舶Ｃ ∑船舶Ｄ
＋--------------＋--------------
∑船舶 ∑船舶
∑船舶Ｅ
＋----------------±Ｆ
∑船舶
其中：∑——合计数
本款只适用于考核二级企业所属的船队、公司及船管处。
（3）单位（二级企业）得分数
∑船舶（船队）Ａ ∑船舶（船队）Ｂ
＝----------------------＋--------------------------
∑船舶（船队） ∑船舶（船队）
∑船舶（船队）Ｃ ∑船舶（船队）Ｄ
＋--------------------＋----------------------
∑船舶（船队） ∑船舶（船队）
∑船舶（船队）Ｅ
＋----------------------±Ｆ
∑船舶（船队）
（4）总公司、局（一级企业）得分数
∑单位（二级企业）得分数
＝--------------------------------
∑单位（二级企业）
七、船舶机务管理指标（体系）应列入企业上等级、承包经营、评比先进企业等工作的内容，所以船舶机务管理指标（体系）考核评定工作，应当与完善企业内部承包经营以及各项责任制度相结合。
八、本办法自发布之日起施行，适用于直属运输企业的运输船舶，交通艇及辅助船舶由企业自行制定标准负责考核。其他港航企业的船舶机务管理可参照本办法执行。
运输船舶机务管理指标（体系）考核评定标准
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序号 | 项 目 | 应得分 | 考核内容及评分标准
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
总分 | | 100 |
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
1 |技术经济指标 | 30 |（1）营运率＊
| | | 完成计划指标 （8分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（2）完好率
| | | 达到计划船舶技术状况类别 （8分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（3）燃料消耗
| | | 综合燃料单耗≤定额 （8分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（4）船舶修理费
| | | 实际船舶修理费
| | | ----------------≤1 （6分）
| | | 计划船舶修理费
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
2 |规章制度、操作 | 15 |认真贯彻以下规章制度：
|规程 | |（1）值班、交接班制度 （2分）
| | |（2）热工管理制度 （1分）
| | |（3）油轮及特种船舶的专用设备
| | | 管理规定 （2分）
| | |（4）机炉舱及货泵间管理规定 （2分）
| | |（5）安全活动日制度 （1分）
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续上表
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序号 | 项 目 | 应得分 | 考核内容及评分标准
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
| | |（6）巡回检查制度 （1分）
| | |（7）港章及安全管理规定 （1分）
| | |（8）行政法规及企业内部的规章制度 （1分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |认真贯彻以下操作规程：
| | |（1）各种作业操作规程 （2分）
| | |（2）各项设备操作规程使用规定
| | | 及注意事项 （2分）
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
3 |维修保养 | 35 |（1）对所有设备均已制定维修保养周期。
| | | 并根据维修保养周期，制定合理的
| | | 年度、月度、航次维修保养计划 （5分）
| | |（2）按期完成维修保养计划 （5分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（3）安全设备全面处于正常使用状态 （5分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（4）四机一炉全面处于正常使用状态，
| | | 功率发挥正常 （5分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（5）甲板设备、装卸机械处于正常使用
| | | 状态 （5分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（6）船体、甲板、舱室、舱盖正常保
| | | 养，无失修 （5分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（7）五不漏（水、油、电、气、汽） （3分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（8）国内外船检、港监部门检验（查）无
| | | 意见 （2分）
| | | 如有异议或处罚意见时扣2分
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续上表
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4 |配件、仪器、仪 | 8 |（1）规范规定的法定配备件齐全，账物
|表 | | 相符，摆放符合技术要求，按规定
| | | 保养 （4分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（2）仪器、工具齐全、好用，误差在规
| | | 定范围内 （2分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（3）主要仪表齐全，性能良好，符合使
| | | 用要求 （2分）
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＊ 营运率船舶修理费指标，每年考核一次。
续上表
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序号 | 项 目 | 应得分 | 考核内容及评分标准
--------|----------------|------------|----------------------------------------------------------------
5 |技术资料 | 12 |（1）具备主要图纸，保养良好，登记入
| | | 册 （3分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（2）主、辅机及配件说明书齐全，保管
| | | 良好，登记入册 （3分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（3）各种证书、检验报告及签证簿齐全，
| | | 保管良好 （2分）
| | |----------------------------------------------------------------
| | |（4）各类记录簿，日志及各种报表按要
| | | 求填写，准确、齐全、及时 （4分）
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续上表
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6 |安全无事故 | 加分 |考核船舶Ｆ：
| |（或扣分） |（1）连续两年无一般以上事故加2分；
| | | 连续三年无一般以上事故加5分；
| | | 连续四年以上无一般以上事故加10分
| | |（2）每发生一次重大事故扣40分；
| | | 每发生一次大事故扣25分；
| | |----------------------------------------------------------------
| | | 每发生一次一般事故扣10分，扣完为止。
| | |----------------------------------------------------------------
| | |考核船队（公司、船管处）Ｆ：
| | |（1）连续两年无一般以上事故加2分；
| | | 连续三年无一般以上事故加5分；
| | | 连续四年以上无一般以上事故加10分
| | |（2）每发生一次重大事故扣40分；
| | | 每发生一次大事故扣25分；
| | | 每发生一次一般事故扣5分。
| | | 扣完为止。
| | | 本款只适用于考核二级企业所属的船队、
| | | 公司及船管处。
| | |----------------------------------------------------------------
| | |考核单位（二级企业）Ｆ：
| | |（1）连续两年无一般以上事故加2分；
| | | 连续三年无一般以上事故加5分；
| | | 连续四年以上无一般以上事故加10分
| | |（2）每发生一次重大事故扣40分；
| | | 每发生一次大事故扣25分；
| | | 每发生一次一般事故扣3分。
| | | 扣完为止。
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19 年 季度运输船舶机务管理考核评定情况汇总表
单位名称： 填报 月 日
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项目 | | | | | | | |
分 数 |技术经济|规章制度|维 修|配件仪器|技 术| |安全无事故|
（平均）| | | | | |合 计| |
单位 |指 标|操作规程|保 养|仪 表|资 料| | （±） |总 计
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
| | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
合 计 | | | | | | | |
------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------
平均分数 | | | | | | | |
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单位负责人： 机务部门负责人： 统计人：
