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安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第108号）


　　《安徽省体育设施管理办法》已经1998年10月26日省人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自1998年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十一月十二日


　　　　　　　　　　　　 安徽省体育设施管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强体育设施的建设和管理，发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称体育设施，是指用于体育训练、比赛和健身活动，按国家规定标准建设的体育运动场地、建筑物及其配套设施，包括：
　　（一）由国家投资或筹资兴建的、向社会开放的公共体育设施；
　　（二）国家机关、社会团体、企业事业组织内部使用的体育设施；
　　（三）各类经营性体育设施。


　　第三条　本省行政区域内的体育设施的规划、建设、使用和管理，适用本办法。


　　第四条　体育设施的规划和建设，应遵循统筹安排、合理布局、规范实用和方便群众的原则。


　　第五条　县级以上人民政府应加强对体育设施规划、建设、使用和管理工作的领导，将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。


　　第六条　县级以上人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构（以下统称县级以上体育行政部门）负责对本行政区域内体育设施的建设和管理实施监督、检查和指导。
　　县级以上人民政府的其他有关部门在各自的职责范围内，做好体育设施建设和管理的有关工作。


　　第七条　对在体育设施的建设和管理中做出贡献的组织和个人，县级以上人民政府应给予表彰和奖励。

第二章　规划和建设





　　第八条　县级以上人民政府应按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，将城市公共体育设施建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划。
　　新建、改建和扩建的城市居民小区应按国家规定规划预留公共体育设施用地。
　　乡镇的公共体育设施建设应纳入乡镇建设规划。


　　第九条　县级以上人民政府应统筹安排公共体育设施建设资金，将体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着本地国民经济的发展逐步增加投入。
　　新建、改建和扩建的城市居民小区的公共体育设施以及乡镇的公共体育设施，其建设资金应由当地人民政府筹集。
　　鼓励国家机关、社会团体、企业事业组织和个人以投资、捐赠、赞助等方式参与公共体育设施建设。


　　第十条　小型体育场（馆）及运动员训练用房建设投资，按零税率征收固定资产投资方向调节税。对公共体育设施建设，除按法律、法规和省人民政府规定征收有关税费外，不得征收其他费用。


　　第十一条　县级体育行政部门应逐步建成标准田径场、标准游泳池、带看台的灯光球场和综合训练馆（房）等体育设施，以满足全民健身和业余训练的需要。
　　学校应按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育设施。体育设施未达到规定标准的，应采取措施逐步达到规定标准。在学校比较密集的城镇，应逐步建立中、小学体育活动中心。
　　国家机关、社会团体、企业事业组织应因地制宜地建设体育设施。


　　第十二条　新建、改建和扩建和城市居民小区，公共体育设施的面积应达到国家规定的标准。农村居住区的公共体育设施建设，应符合农村实际。


　　第十三条　新建公共体育设施，应按规划和建设项目管理程序办理报批手续。
　　改建、扩建和拆迁公共体育设施，应先征得产权人同意。严格控制将位于城市中心地段的公共体育设施拆迁到偏远地段。重建公共体育设施，不得缩小规模，改变性质和用途。
　　公共体育设施确需改变性质和用途的，在履行规划建设报批手续前，须征求当地县级以上体育行政部门的意见，并按照不低于体育设施标准、规模的原则，先行择地新建偿还。


　　第十四条　新建、改建和扩建的体育设施，应符合国家有关消防、安全、卫生和环保等方面的规定。
　　大中型公共体育设施应有供残疾人使用的无障碍设施。


　　第十五条　体育设施建设必须严格执行国家规定的有关技术标准。兴建经营性体育设施，应征求当地建设和体育行政部门的意见。体育设施工程竣工验收应有县级以上体育行政部门参加。

第三章　使用和管理





　　第十六条　公共体育设施的管理单位应建立健全维修、使用、安全和卫生等管理制度，配备专职人员管理。国家机关、社会团体、企业事业组织内部的体育设施应有专职或兼职管理人员，建立健全管理制度。


　　第十七条　公共体育设施应定期保养、维修。非经营性的大中型公共体育设施的重大保养、维修由当地人民政府统筹安排。


　　第十八条　公共体育设施应向社会开放，为群众开展体育活动提供方便。不需要专门服务的公共体育设施，应免费向社会开放。实行有偿使用的，应在收费上对学生、老年人、残疾人给予优惠。
　　鼓励国家机关、社会团体、企业事业组织的体育设施向社会开放，提高体育设施的利用率。


　　第十九条　公共应爱护体育设施，遵守体育设施管理规定。


　　第二十条　利用公共体育设施进行经营活动的，县级以上人民政府应制定优惠政策予以扶持，所得收入应优先用于公共体育设施的保养、维修和管理，财政、审计部门应加强指导、监督。


　　第二十一条　任何单位和个人不得侵占体育设施。未经批准不得擅自改变公共体育设施的性质、用途。确因建设需要征用体育设施的，按本办法第十三条、第十四条有关规定办理。


　　第二十二条　临时占用公共体育设施，必须报县级以上体育行政部门批准。临时占用期间，必须保证设施完好；临时占用期满，应恢复其原有功能。
　　临时占用公共体育设施一般不超过3个月；超过3个月的，须经地级市（行署）以上体育行政部门批准。同一公共体育设施及其辅助设施再次被临时占用的，必须时隔一年以上。


　　第二十三条　县级以上体育行政部门自接到临时占用公共体育设施申请之日起，10日内作出决定。
　　临时占用公共体育设施的批准文件必须报上一级体育行政部门备案。


　　第二十四条　县级以上体育行政部门应做好本行政区域内的体育设施登记、统计工作。体育设施管理单位和个人应按体育行政部门的规定，及时报送有关材料。
第四章　法律责任





　　第二十五条　侵占、破坏公共体育设施的，由县级以上体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。
　　有前款所列行为，违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条　公共体育设施的管理单位不按规定建立健全管理制度的，由其上级主管部门或县级以上体育行政部门责令限期改正；造成损失的，应给予管理单位有关责任人行政处分。


　　第二十七条　临时占用公共体育设施期满不归还的，由县级以上体育行政部门责令限期归还。造成损失的，依法承担民事责任。


　　第二十八条　体育行政部门工作人员或体育设施管理人员玩忽职守，滥用职权，使体育设施遭受破坏的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十九条　本办法实施中的具体问题由省体育行政部门负责解释。


　　第三十条　本办法自1998年12月1日起施行。



浙江省财政厅 浙江省农业厅


关于印发浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）的通知

浙财农〔2012〕121号


各市、县（市、区）财政局、农业局（宁波不发）：

　　现将《浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题或建议，请及时反馈。





　　浙江省财政厅

　　浙江省农业厅

　　二○一二年五月十五日




　　浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）

　　第一章 总 则

　　第一条 为稳定和发展粮油生产，提高农业生产机械化作业水平，加快推进水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治技术推广应用，规范作业环节财政补助资金管理，提高资金使用效益，根据《浙江省农作物病虫害防治条例》和省政府粮食生产意见，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治作业环节补助资金（以下简称补助资金）的管理。其中经济作物病虫害统防统治继续对茶叶、水果实行试点，并鼓励各地出台相应政策。

　　第三条 本办法所称的补助资金，是指省财政预算安排的，用于补助水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治的专项资金以及相配套的地方资金。

　　第二章 补贴对象和补贴标准

　　第四条（补贴对象） 补贴对象为应用水稻机械化插秧、油菜机械化收获作业以及全季（年）接受具一定服务规模（全年服务面积在500亩以上）的植保服务组织农作物病虫害统防统治服务的农民。优先支持农业“两区”和国家现代农业示范区内的实施主体。

　　第五条（补贴标准） 水稻机械化插秧作业环节（按亩次）、油菜机械化收获作业环节（按亩次）、农作物病虫害统防统治（水稻按季，经济作物按年），每亩各补贴40元。补贴资金由省与县（市、区）按比例分担，其中欠发达地区由省财政承担60%，县（市、区）财政承担40%；其他地区由省财政承担40%，县（市、区）财政承担60%。

　　第六条（补贴原则） 补贴资金分配采取因素法，根据各县（市、区）实际完成的上年度水稻机插、油菜机收和统防统治作业面积，于年初核定下达当年度水稻机插、油菜机收和统防统治省级补贴预拨资金。全年作业服务结束后，根据各地实际实施面积进行结算。

　　第三章 补贴办法及资金发放

　　第七条（签订协议） 农技（机）专业合作社或机手应与种粮（油）农民或村委签订水稻机插、油菜机收作业服务协议，开展病虫害统防统治服务的植保服务组织应与农民或村委签订农作物病虫害统防统治服务协议(见附1)。与村委签订协议的，必须附表填写每个接受服务农户的姓名、联系电话、水稻（油菜）等农作物种植面积、服务面积、服务费用和财政补贴资金等情况，并由农户签字确认。作业完成后，农民或村委凭协议抵扣补贴资金后将差价款支付给服务组织或机手。

　　第八条 （面积申报） 服务组织或机手应填写农机作业补贴资金申请表（附2），连同服务协议向乡镇人民政府申报；乡镇人民政府对服务协议进行审核，重点审核服务组织资格和服务农户面积，并填写农机作业补贴申请汇总表（附3）报县级农业部门；县级农业部门对服务协议进行审查、核实后，确定协议作业面积，并将农机作业补贴申请汇总表电子稿分别上报省级农机、植保管理部门。

　　第九条（申请补贴） 服务组织或机手应填写实际作业补贴资金申请表（同附2），并附服务协议、农机服务情况登记表（附4）以及作业档案等材料，按季向乡（镇）政府申请补贴资金。

　　第十条（审核） 乡镇人民政府对服务组织资格、服务协议以及实际作业面积进行全面核实，对符合条件的，汇总后填写农机作业补贴申请汇总表（附3）上报县级农业（农机）部门。

　　第十一条（公示） 县级农业（农机）、财政部门采取联合审查、电话抽查、入户调查等方法，进一步核实当次水稻机插、油菜机收、当季统防统治作业面积和补贴金额，并在当地乡镇和村张榜公示7天以上（公示内容包括每个农户服务面积和补贴金额等）。

　　第十二条（资金发放） 公示无异议后，县财政局、农业局应及时向服务组织或机手拨付补贴资金，并于9月底前将水稻机插、油菜机收和农作物病虫害统防统治作业补贴资金汇总表（附5）以农业、财政两局文件形式上报省农业厅、省财政厅进行资金结算，省农业厅、省财政厅审核后按实结算补贴资金。

　　第四章 监督与管理

　　第十三条 各地要切实加强领导，安排必要的工作经费，通力协作，密切配合，制定具体的工作方案和操作程序，把政策的落实工作抓紧抓好，将补贴政策宣传到村到户，保证政策的公开和透明。

　　第十四条 粮油生产机械化作业环节补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。市、县(市、区)财政、农业(农机、植保)部门应建立和落实工作责任制，落实人员做好补贴资金的公示和建档工作，加强对资金使用情况的管理和检查，联合审计、纪检等部门做好资金的审计、检查、稽查工作。

　　第十五条 各地农业、财政部门要严格按照省定补贴对象的要求和相关规定，切实把好审核关，对于申报补贴资金中弄虚作假、虚报作业面积、套用财政资金等违规行为，追回补贴资金，情节严重的追究有关部门及相关人员的责任。

　　第十六条 各地农业（农机）部门要按当地农业生产实际，提出当年度水稻机插（其中水稻机插指导价分带秧苗和不带秧苗两类）、油菜机收和农作物病虫害统防统治（水稻病虫害统防统治分早稻、单季晚稻和连作晚稻）指导价，并于5月20日前上报省农业厅备案。服务组织或机手不得高于当地作业指导价收取服务费。

　　第十七条 各地财政部门会同农业（农机）部门切实加强补贴资金绩效评价，组织开展补贴资金使用绩效自评，并于当年10月底前将补贴政策实施情况检查和绩效评价报告报送省财政厅、省农业厅。

　　第十八条 本办法由省农业厅、省财政厅负责解释。

　　第十九条 本办法自发布之日起30日内施行。