吉林市无线电收发信区暂行管理规定
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吉林市无线电收发信区暂行管理规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市无线电收发信区暂行管理规定
吉林市人民政府
第一条 根据国务院、中央军委关于设置使用无线电台和大中城市划分无线电收发信区的规定，为落实吉林市无线电收发信区规划，结合我市具体情况，特制定本规定。
第二条 在吉林市东北距市区四公里处以唐房为中心划一个发信区，占地约二十平方公里；在吉林市以东距市区二公里处以下达屯为中心划一个收信区，约占地九平方公里；龙潭区、昌邑区、船营区为居民集中区，各区之间地带为缓冲区。
第三条 今后新建的各类型的大、中型固定台（站），都应建在新的收发信区内。功率小和对通信环境要求不高的小型电台经批准可设在缓冲区和居民集中区。设在居民集中区发射机的发射功率不得超过一百瓦，设在缓冲区发射机的发射功率不得超过一百五十瓦，原设在居民区或缓冲
区的无线电台功率超出者应按以上规定调整。
对一些有特殊要求的电台（站），如导航、电视、军事、消防、公安、实验等，根据实际需要可越区设置，但事先必须经过批准。
凡在本市区建立的微波站，天线高度应按城市规划部门要求，高出市内最高建筑物十米以上。
第四条 为确保电台的正常工作，电台周围的有关单位应按照要求加以保护。发生矛盾时，原则上照顾电台工作，由有关方面协商解决。
设在无线电发信区的电台（站）的一般保护是：从电台天线技术区边缘起，在一百米范围内不得新建房屋，在五百米范围内不得建筑层群：在一千米范围内建设物高度不得超过技术区边缘的仰角三度；在二公里范围内不得兴建拥有大量烟尘、腐蚀性气体和污水的工厂。必须增加保护内
容和提高保护要求的，应由主管单位提出意见，征得无线电管理部门和城市规划管理部门的同意。
孤店子机场按国发[1982]38号文件《关于保护机场净空的规定》执行。
今后对已建和未建的有特殊净空要求的台（站），要根据实际情况征得无线电管理部门和城市规划管理部门的同意，并予以保护。
第五条 收信区和设在居民集中区的固定收信台（站）保护技术要求：
长、中波发信台到达收信台技术区边缘，电磁波场强不得超过100毫伏／米。
短波发信台技术区到收信台技术区边缘最小距离（不定向天线）为：
发信机功率ＫＷ 0.2－5 10 25 120 120以上
最小距离（ＫＭ） 4 8 14 20 20 以上
第六条 发信以技术区边缘到输电线、架空通信线的最小距离为：
最 小 距 离（米）
天线名称 到架空通 到电压1千伏 到1千伏以
信 线 路 以下的输电线 上的输电线
1、中长波 按电气设备装设
天线发射电 500 规范的规定在该 同左
力在150千 距离应允许在天
瓦以下 线设备地区进行
修理工作
2、同上输
出电力超过 1000 同上 同上
150千瓦
3、短波天
线发射方向 不小于300 同上 不小于300
4、同上在 50 同上 50
其它方向
5、短波弱
向天线或无 200 同上 200
方向性天线
第七条 收信台技术区边缘距种干扰源的最小距离：
干 扰 源 名 称 最小距离（ＫＭ）
有高频感应加热的工厂 2.0
有高频介质加热的工厂 1.0
有高频器械的医院、电疗器械、手术器械 1.0
工业、企业、拖拉机站、汽车修理厂、 3.0
大型汽车停车场及有×光设备的医院
电气化铁路和电车道 2.0
汽车行驶繁忙公路 1.0
接收方向的架空通信线 1.0
非接收方向的架空通信线 0.2
高压输电线（在一切方向）60Ｋ√ 1.0
高压输电线（在一切方向）220Ｋ√ 2.0
高压变电站（在一切方向）500Ｋ√ 3.0
高压变电站（一次变电200－500Ｋ√） 2.0
第八条 在收信区内不得设置影响收信的高频设备和产生干扰的电气设备，如非设不可的必须采取防护措施。新建60ＫＶ以上的高压输电线不准穿越收信区。
居民集中区保护要求是：中长波发射台到达居民集中区边缘的电磁波场强不得超过200毫伏／米。
短波发信台技术区的边缘与居民集中区边缘的最小距离（不定向天线）为：
发射电力ＫＷ 0.1-5 10 25 120 120以上
最小距离ＫＭ 2 4 7 10 10 以上
第九条 新建各类型固定无线电台（站），应按国务院、中央军委关于颁发《无线电管理规则》的通知（国发〔1978〕122号）办理设台手续，经批准后方可设置。
经批准的无线电台（站）的台址变更、功率增大、天线加高、场地增大时应重新办理申请。增、减设备或增加通信对象时应及时报无线电管理部门批准。
第十条 无线电管理部门负责对固定台（站）布局、设置、使用进行监督管理；城市规划管理部门负责对无线电收发信区和固定台（站）工作环境进行监督管理；各有关业务主管部门应给予协助，共同搞好无线电收发信区的管理工作。
第十一条 本规定自发布之日起实行。
1984年7月30日
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市行政机关否定报备制度（试行）的通知
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市行政机关否定报备制度（试行）的通知
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各有关单位：
为规范行政机关对行政管理相对人和服务对象提出的申请事项不予受理的行为，市人民政府决定对行政管理机关行政管理过程中予以否定或不予办理的事项实行否定报备制度。经市人民政府同意，现将《柳州市行政机关否定报备制度（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年七月六日
柳州市行政机关否定报备制度（试行）
第一条 否定报备制度是指行政机关在行政管理过程中，对其管理或服务相对人的要求或申请的事项不予办理或受理后予以否定的，经办人或部门在规定的时间内，以规范的文书报请审批和备案的制度。
第二条 本市各级行政机关，法律、法规授权行使行政职权的组织和受行政机关委托具有行政管理职权的组织（以下统称行政机关），适用本制度。
第三条 否定报备的事项为《柳州市行政机关限时办结的重点项目岗位目录》中确定的重点项目，即办项目除外。
第四条 行政管理或服务相对人要求或申请的事项涉及以下情况之一的，各行政机关作出否定前，应当报请市人民政府批准。
（一）外商投资项目；
（二）境内投资超过人民币500万元的项目。
第五条 否定报备程序
（一）属于第三、四条规定的情形，经办人对其管理或服务相对人的要求或申请的事项不予办理或受理后予以否定的，应当填写《柳州市行政机关否定报备情况登记表》（见附表），如实说明否定理由，逐级报批。
（二）不予办理或受理后予以否定的事项属于第三条规定情形的，报批的流程为：经办人→审核人（科室负责人）→单位分管领导→单位主要领导。
（三）不予办理或受理后予以否定的事项属于第四条规定的情形的，应逐级上报，报批流程为：经办人→审核人→单位分管领导→单位主要领导→分管副市长。重大事项分管副市长提出意见报市长批准。
第六条 否定报备事项的办结时限为相应事项承诺办结时限（市领导审批时间不计在内）。
第七条 行政机关应当在第六条规定的办结期限内，将不予办理或否定的决定书面通知行政管理或服务相对人。
第八条 行政管理或服务相对人对行政机关否定不服的，有权向行政机关的同级监察机关效能投诉中心投诉。
第九条 执行否定报备制度的情况列入各行政机关年终考核内容，凡违反本制度并造成不良影响的，按照《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》和《柳州市行政机关责任追究制度（试行）》追究有关人员责任。
第十条 本制度自公布之日起实施。
附件：柳州市行政机关否定报备情况登记表
主题词：行政事务 否定报备制度△ 通知
抄送：市委办、市人大办、市政协办。
柳州市人民政府办公室 2007年7月9日印发
（网络传输）
附件：
柳州市行政机关否定报备情况登记表
申办人姓名
或单位名称
地 址
联系电话
经办人
收到申请日期
申请事项
否定理由和依据
审核人意见
单位分管
领导意见
单位主要
领导意见
市政府分管
领导批示
市长批示
备 注
本表一式二份，一份由经办单位存档，一份送市监察局备查。
关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知
国家安全生产监督管理局
安监总政法字[2005]4号
关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团党委宣传部、安全生产监督管理局、广播电影电视局（厅）、总工会、团委，各省级煤矿安全监察机构,国务院有关部门，各产业工会全国委员会，中央管理有关企业：
为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策，落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称《决定》）和全国安全生产工作会议精神，推动安全生产各项工作落到实处，开创安全生产工作新局面，努力促进社会和谐发展，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央决定2005年继续开展“全国安全生产月”活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实国务院《决定》和全国安全生产工作会议精神为主线，全面宣传贯彻科学发展观，着眼于构建社会主义和谐社会，着眼于服务全国安全生产工作大局，进一步宣传贯彻实施《安全生产法》，宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效，组织开展好“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动，创新内容、创新形式、创新手段，注重实效，大力推进安全文化建设，努力提高全民安全文化素质，为促进安全生产形势稳定好转，创建平安和谐的小康社会提供强有力的舆论、精神和文化支持。
二、活动主题
关注安全，平安是福。
三、活动时间
2005年6月。
安全生产宣传咨询日为6月12日。
四、组织机构和活动形式
1．组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同组成“全国安全生产月”活动组织委员会（以下简称组委会）。
组委会下设“全国安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施 “全国安全生产月”的相关活动，并综合指导各地区、行业、部门开展“全国安全生产月”活动。“全国安全生产月”活动办公室设在国家安全生产监督管理总局宣传教育中心。
2．活动形式
分为全国性活动和区域（行业、部门）活动两部分。全国性活动由组委会组织；区域（行业、部门）活动包括地方、行业、企业、社区活动，由地区、各有关部门按照全国统一部署，结合自身实际，认真组织开展。组委会印发《2005年“全国安全生产月”活动指南》，对各地区、行业（部门）、企业开展“安全生产月”活动进行综合指导和服务。
五、活动要求
1．加强领导，精心组织。各级领导和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，把开展好“安全生产月”活动摆在更重要的位置上，拿出更大精力，抓实抓紧抓好，促进形成“以人为本，关注安全”的浓厚社会氛围，为建设平安和谐的小康社会提供安全保障。
2．创新内容、创新形式、创新手段。要在总结前三年“安全生产月”活动经验基础上，把科学发展观和“安全第一”的理念贯穿始终，坚持从实际出发，采用多种方式，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，使活动更好地体现时代性，富于创造性，增强针对性，注重实效性。
3．开展好“安全生产万里行”活动。安全生产月期间将在湖北、湖南、广东三省开展“安全生产万里行”活动，所涉及省份要积极做好相关的准备工作。同时，根据实际情况，继续在一些重点地区、重点行业组织开展专题性活动。
4．切实发挥新闻媒体作用，为营造“安全生产月”氛围提供强有力的舆论支持。各地要重视、加强安全生产新闻宣传工作，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确舆论导向。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，可通过专栏、专题、公益广告等形式，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，鞭策落后，强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为。各级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构、工会和共青团组织要积极做好协调配合工作。
5．各地区、各部门要大力弘扬中国特色的安全文化，把组织开展“安全生产月”活动作为精神文明建设的具体措施抓好，抓出实效。围绕“安全生产月”活动，广泛宣传安全常识，普及安全知识，提高全民安全意识，组织生产制作一批展示安全文化的优秀作品。各级工会、团组织要把开展“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来，充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用。
6．各地区、各行业（部门）和中央企业，要及时把开展2005年安全生产月活动安排（于4月30日前）和活动总结（于7月31日前）报送“全国安全生产月”活动办公室。
《2005年“全国安全生产月”活动指南》另行印发。
二○○五年三月十四日
