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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市招商引资奖励暂行办法


北政发[1998]32号



　　第一条　为奖励引荐国内外投资者到北海投资的有功人员，特制定本暂行办法。
　　第二条　本办法适用对象：除北海市从事直接招商引资工作外的所有国内外人士、法人和其他机构。
　　第三条　奖励办法：凡引荐市外资金（非我国国家、政府及其部门的资金）投入北海建设，资金已到位的，对其直接引荐人给予奖励：
　　（一）引荐市外的企业或个人来北海兴办独资项目，由地方财政按外方实际投入额（不含中方对外担保的项目境外借款）的1‰给予奖励。 以实物、工业产权和技术等投入的，依法作价计算投入金额。项目投产后，再由地方财政按该企业新增地方税收的3％给予奖励，从投产之日起， 连奖5年。
　　（二）引荐市外的企业或个人来北海合作或合资兴办项目，由北海方受益单位按实际投入金额的5‰给予奖励。项目投产后， 再由地方财政按该企业新增地方税收的1％给予奖励，从投产之日起，连奖5年。
　　（三）引荐来料、来件、来样加工装配项目，在每期合同实现后，由加工企业按企业实际工缴费收入的3％给予奖励。
　　（四）引荐国内外投资者来北海收购、兼并市属国有企业，由国资部门按实际转入国有资产管理部门金额的5‰给予奖励。
　　（五）引荐国内外客商租赁经营本市国有企业或租赁厂房、设备、设施，租赁合同经市国资部门同意，由出租方按第一年实际获得的年租金的3％给予奖励。
　　第四条　直接引荐人界定办法：独资项目，引荐人与市财政部门签订引资协议；国有资产出售、出租项目，引荐人与市国资管理部门签订引资协议；加工装配项目，引荐人与企业签订引资协议；其他项目，引荐人、项目中方或本市方、市财政部门三方签订引资协议。引资协议规定各方责任、奖金支付数额和方法，作为界定直接引荐人的依据。
　　第五条　奖金支付办法：项目实施后，直接引荐人持引资协议和会计师事务所的验资证明、付款凭证等正本分别向本市财政部门提出奖励申请。本市财政部门受理申请并调查核实，在30个工作日内提出具体意见，报送市政府审批。市政府在30个工作日内予以审批。奖金应由市财政支付的，在市政府审批之日起20个工作日内兑现。奖励新增地方税部分，在每个会计年度后的3个月内兑现。奖金应由北海方受益人支付的， 北海方受益人必须在市政府审批之日起60个工作日内支付。奖金均用人民币支付（外币按当时的人民币汇率折计）。奖金可计入成本。
　　第六条　直接引荐人应得奖金得不到兑现时，可凭引资协议到北海市人民政府投诉，市政府在20个工作日内给予明确答复，应予核发的奖金，在受理投诉后50个工作日内兑现；如有弄虚作假或冒领奖金者，经查明属实，追回奖金，并按情节轻重予以处罚。
　　第七条　北海市从事直接招商引资工作的有功人员或招商引资成效显著的政府部门，经市招商引资工作评奖委会员评定后，由市政府给予有功人员或部门主要负责人表彰和适当奖励。
　　第八条　本办法由北海市人民政府负责解释。
　　第九条　本办法自公布之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 北海市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　 　一九九八年六月六日



国家教委 国家计委 财政部


“211工程”专项资金管理暂行办法
国家教委 国家计委 财政部


第一章 总 则
第一条 为了加强“211工程”专项资金的管理，保证计划顺利实施并使该项资金发挥最大效益，根据《“211工程”总体建设规划》，特制定本暂行办法。
第二条 “211工程”专项资金包括中央专项资金（中央基本建设专项拨款、中央财政专项拨款）、地方专项资金、项目学校主管部门配套安排的专项资金和项目学校自筹安排的专项资金。
第三条 “211工程”专项资金参照建设项目法人责任制的有关规定使用管理，即“211工程”院校项目法人或法人组织，严格按照国家计委审批的学校“211工程”可行性研究报告，统筹安排使用由不同渠道下达或筹集的全部专项资金，并对建设项目的实施和资金的投向及年
度调度安排实行全过程管理，确保预期效益目标的实现。同时，各项目学校必须明确合格的财会机构和财务人员负责资金管理工作。
第四条 “211工程”专项资金必须单独核算，专款专用，任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。
第五条 凡用“211工程”专项资金购置的固定资产，均应纳入项目学校国有资产的统一管理范畴，合理使用，认真维护。

第二章 资金开支范围
第六条 “211工程”专项资金主要用于支持、资助高等学校重点学科建设及重点学科建设所必须的基础设施建设和教学、科研公共服务体系建设。其支出分为基建项目支出和其他项目支出两大类。
第七条 基建项目支出按照现行基建投资的管理办法进行管理。
第八条 其他项目支出包括项目业务费和计划管理费。项目业务费是指项目学校在项目实施过程中发生的人工费、业务费用、设备及修缮费用和其他费用，其开支标准按国家有关财务制度办理。计划管理费是指“211工程”部际协调小组办公室在实施工程管理过程中所必需开支的经
费，其管理办法另行制定。
第九条 “211工程”专项资金不得用于以下开支：各项罚款、捐款、还贷、赞助支出、对外投资支出以及与“211工程”项目无关的其他开支。

第三章 资金预算、划拨及决算
第十条 “211工程”专项资金应逐级编报预、决算。
第十一条 资金预算
（1）各“211工程”项目学校资金预算，由项目学校根据建设目标和建设任务以及中央专项资金、主管部门和地方政府资金、自筹资金等总投入额度提出，经专家论证和主管部门审核后，最后按国家计委商财政部批准的可行性研究报告确定。
（2）国家计委、财政部、学校主管部门及地方政府按照业经批准的项目学校可行性研究报告和资金预算，并依据年度项目建设计划，分别下达专项资金。
（3）“211工程”资金预算一经审定下达，必须严格执行，一般不作调整。
第十二条 “211工程”中央专项资金年度计划应确保按期完成，如有特殊情况，未完成部分经批准后，可结转下年使用，不得挪作它用。
第十三条 资金决算
（1）每个年度终了，各项目学校要及时将项目资金支出分别按来源渠道，向各上级拨款单位编报相应的资金决算，同时将不分资金渠道的总决算报送“211工程”部际协调小组办公室。
（2）决算的内容应按财政部和国家计委的规定执行。“211工程”中央专项资金按教育事业费中高等学校经费“211专项”和基本建设费“211专项”两个渠道分别列报。
（3）上报决算时应附有文字说明。

第四章 资金管理与监督
第十四条 “211工程”部际协调小组办公室根据有关规定对各项目学校资金使用、物资设备管理等情况，每年进行定期和不定期的重点检查，如发现有截留、挪用、挤占“211工程”专项资金的行为，应对有关责任单位和责任人员作出处理直至终止项目。情节严重者，应由有关
部门追究其行政和法律责任。
第十五条 各项目学校应保证按规定用途使用资金，并建立资金管理责任制，由专人审批各项支出。各项目学校的财务主管人员应对所管理资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督，国家有关部门也将组织相应的评估。
第十六条 “211工程”项目执行过程中，因各种不可抗力造成的损失，100万元以下的，须逐级上报上一级单位审批核销；100万元以上的须报“211工程”部际协调小组联合审批核销。对由于主观原因造成损失的，应追究有关单位和人员责任。
第十七条 所有与“211工程”专项资金有关的各级领导、项目负责人和财会人员，都应自觉维护国家财经纪律，同时接受有关领导机关、财政、审计、银行等部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。

第五章 附 则
第十八条 本办法自公布之日起执行。
第十九条 本办法解释权属国家教委、国家计委、财政部。以上未尽事项，由有关方面协商后做出补充规定。



1997年2月21日