关于印发西藏自治区行政执法评议考核办法（试行）的通知
西藏自治区人民政府办公厅
关于印发西藏自治区行政执法评议考核办法（试行）的通知
藏政办发〔2008〕81号
各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：
《西藏自治区行政执法评议考核办法（试行）》已经2008年5月14日自治区人民政府第10次常务会议研究通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月二十三日
西藏自治区行政执法评议考核办法（试行）
第一条 为了规范和监督行政执法行为，保证行政执法机关及其工作人员依法履行职责，推进依法行政，根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制若干意见》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内县级以上人民政府（含派出机构，下同）对所属行政执法部门（含法律、法规授权或者委托执法的组织，下同）的行政执法工作进行的评议、评价、奖惩活动。
第三条 行政执法评议考核（以下简称评议考核）应当坚持公开、公平、公正的原则。
评议考核的标准、过程和结果，应当以适当的方式在行政执法部门内部公开。
第四条 县级以上人民政府对所属行政执法部门进行评议考核。行政执法评议考核的具体工作由政府法制工作机构承担。没有设立法制工作机构的，由负责法制工作任务的其他机构承担。
实行自治区以下垂直管理的行政执法部门，由上级部门负责评议考核，并听取同级人民政府的意见，评议考核结果抄送同级人民政府法制工作机构。
实行双重管理的行政执法部门，由同级人民政府进行评议考核，并听取该部门上级机构的意见，评议考核结果抄送上级部门。
第五条 评议考核工作每两年进行一次，于第二年年底开始进行考核。
第六条 行政执法评议考核实行组织考评、自查自评、互查互评等方法相结合，做到内部考评与外部评议相结合。
第七条 行政执法内部评议考评采取听取执法工作汇报、案卷评查、对执法情况进行明查暗访、查阅有关文件等方式进行。外部评议考核通过召开座谈会、发放执法测评卡、设立公众意见箱、聘请执法监督员等方式进行。
第八条 行政执法评议考核的主要内容包括：
（一）行政执法主体资格是否合法，行政执法人员是否持有合法有效的执法证件；
（二）行政执法行为是否符合法定权限；
（三）行政执法适用的依据是否正确；
（四）认定事实是否准确，证据是否充分；
（五）证据、材料收集和采用是否合法、规范；
（六）行政执法决定的内容是否合法、自由裁量权运用是否适当；
（七）行政复议和行政诉讼审查的具体行政行为的维持率；
（八）行政复议决定和行政诉讼判决是否得到有效执行；
（九）行政执法文书使用是否齐全、填制规范，归档立卷是否规范并妥善保管；
（十）重大行政处罚是否备案；
（十一）行政执法监督措施是否得到有效落实；
（十二）是否发生严重损害公民人身权利或者公民、法人或者其他组织财产权利的案件；
（十三）在立案、受理、出示执法证件、告知当事人法定权利、听证、回避、时限、送达等行政执法程序方面是否符合法律规定。
第九条 评议考核总分为100分。内部评议考核分值占70%，外部评议考核分值占30%。
根据行政执法评议考核得分情况，行政执法评议考核结果按优秀、合格、基本合格和不合格确定等次。
第十条 行政执法评议考核应当与依法行政考核、目标管理考核、岗位责任制考核等相结合，避免对行政执法工作重复评议考核。
第十一条 对行政执法成绩突出，在评议考核中被确定为优秀的行政执法部门，由同级人民政府给予通报表扬；对在评议考核中被确定为不合格的行政执法部门，责成其认真分析原因，明确整改措施，限期整改。对有违法、不当行政执法行为或者不履行法定职责的，依据《西藏自治区行政执法过错责任追究办法（试行）》追究其相应责任。
第十二条 对行政执法人员的评议考核工作，由其所在的行政执法部门负责。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
山西省组织机构代码管理办法
山西省人民政府
山西省组织机构代码管理办法
山西省人民政府令第１６０号
《山西省组织机构代码管理办法》已经２００２年１２月１９日省人民政府第９５次常务会议通过，现予公布，自２００3年２月１日起施行。
省长 刘振华
２００２年１２月３１日
第一条 为了加强组织机构代码的管理，准确、及时反映组织机构的信息，加快本省信息化进程，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的党政机关、人民团体、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位和其他依法设立或者经有关部门核准登记的组织机构（以下统称组织机构），必须按照本办法规定申请办理组织机构代码登记并领取组织机构代码证书。
第三条 本办法所称组织机构代码，是指根据全国组织机构代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
第四条 组织机构代码证书是全国统一的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证和组织机构信息的载体。
组织机构代码证书分正本和副本，副本包括纸质副本和电子副本。正本和副本具有同等法律效力。
第五条 县以上质量技术监督部门是本行政区域内组织机构代码工作的行政主管部门。
县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，协助质量技术监督部门做好组织机构代码的登记、应用和管理工作。
第六条 县以上质量技术监督部门应当将相应组织机构代码码段分配给同级机构编制管理部门。县以上机构编制管理部门负责本行政区域内机关和事业单位组织机构代码的赋予工作。
第七条 组织机构应当在批准成立或者核准登记之日起２５日内，持有关批准文件或者登记证书到批准成立或者核准登记的行政主管部门同级的质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记。
办理组织机构代码登记的收费标准按照国家和本省的有关规定执行。
第八条 质量技术监督部门应当自受理组织机构代码登记申请之日起１５日内，对组织机构提交的批准文件或者登记证书进行审核，符合规定的，予以登记并颁发组织机构代码证书；不符合规定的，不予登记并书面说明理由。
第九条 组织机构的名称、地址、机构类型发生变更时，应当自变更之日起３０日内，持有关变更证明材料和组织机构代码证书向质量技术监督部门申请变更登记。
第十条 组织机构依法终止的，必须到质量技术监督部门办理组织机构代码注销手续，并交回组织机构代码证书。
质量技术监督部门应当根据有关部门发布的组织机构终止公告，及时注销其组织机构代码。
组织机构代码一经注销，不得再赋予其他组织机构。
第十一条组织机构代码证书遗失的，组织机构应当及时在新闻媒体上公告声明作废，并向质量技术监督部门申请补领新证书。
组织机构代码证书损坏的，组织机构可以持原组织机构代码证书向质量技术监督部门申请换领新证书。
第十二条 组织机构代码证书实行年度审验制度。组织机构应当在质量技术监督部门规定的时间内，持代码证书及有关资料向原发证部门申请年度审验。
第十三条 组织机构代码证书自颁发之日起４年内有效，组织机构的身份资格证明文件有效期不足４年的，组织机构代码证书的有效期与身份资格证明文件的有效期相同。
组织机构应当自有效期届满前３０日内，持组织机构代码证书到质量技术监督部门办理换证手续。
第十四条 县级以上人民政府有关部门和其他单位应当在有关表格上设置组织机构代码一栏。质量技术监督部门应当向本级人民政府有关部门提供代码信息。
第十五条 组织机构办理下列事项时，有关部门应当查验代码证书：
（一）事业单位年检及机构编制调整；
（二）社会团体、民办非企业单位及工商企业年检；
（三）开设银行账户、申请贷款；
（四）税务登记、变更及购买税务发票；
（五）统计报表；（六）社会保障及社会保险；
（七）申领车辆牌照及车辆年检、刻制公章；
（八）国有资产登记、评估；
（九）海关进出口业务；
（十）收费许可证；
（十一）企业标准备案、质量认证、商品条码注册、申领许可证、产品质量检验及计量检定报告；
（十二）要求提交组织机构代码证书的其他事项。
第十六条 组织机构办理本办法第十五条规定的事项时，不能提供有效的组织机构代码证书的，有关部门应当要求其先行办理组织机构代码证书。
第十七条 组织机构或者个人不得出租、出借、冒用、转让、伪造、变造、买卖组织机构代码证书，不得使用失效的组织机构代码证书。
第十八条 组织机构违反本办法第七条、第九条、第十条、第十二条、第十三条规定有下列行为之一的，由县以上质量技术监督部门责令限期改正，逾期不改正的，处以２００元以上１０００元以下的罚款：
（一）未按规定期限申请办理组织机构代码登记的；
（二）未按规定期限申请办理变更登记的；
（三）未按规定办理组织机构代码注销手续的；
（四）未按规定办理年度审验的；
（五）未按规定期限办理换证手续的。
第十九条 违反本办法第十七条规定，组织机构或者个人出租、出借、冒用、转让、伪造、变造、买卖组织机构代码证书的，由县以上质量技术监督部门收缴其组织机构代码证书，并处以１０００元以上３０００元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 从事组织机构代码管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 县以上质量技术监督部门可以委托所属的代码管理机构行使本办法规定的行政处罚权。
第二十二条 有营业执照、有一定规模、有固定生产或者经营场所的个体工商户需要办理组织机构代码登记的，参照本办法规定执行。
第二十三条 本办法自２００３年２月１日起施行。
