吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市门楼牌编制管理办法的通知
山西省吕梁市人民政府办公厅
吕政办发〔2006〕165号
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市门楼牌编制管理办法的通知
各县市区人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：
现将《吕梁市门楼牌编制管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年十月十六日
吕梁市门楼牌编制管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强我市户籍登记，健全、完善城乡门楼牌制度，更好地服务社会行政管理和经济建设，根据国家法律、法规及有关规定，制定本办法。
第二条门楼牌是公安机关依法确定公民、法人及其他组织居住、工作、生产、经营场所空间位置的法定标识，是公安机关实施户籍登记管理的重要组成部分。
第三条公安机关是门楼牌管理的主管机关，负责门楼牌的编划、制作、安装等管理工作。
第二章门楼牌的种类、规格
第四条门楼牌分门牌、楼牌、平房牌三大类。其中，门牌分大门牌、小门牌、旁门门牌、临时门牌4种。楼牌分楼号牌、楼房单元号牌、楼房户号牌3种。平房牌分平房排号牌、平房户号牌2种。
第五条大门牌规格为600mm×400mm，小门牌、临时门牌、旁门门牌规格均为150mm×90mm。
第六条楼号牌规格为900mm×500mm,楼房单元号牌规格为250mm×130mm，楼房户号牌规格为100mm×60mm。
第七条平房排号牌规格为500mm×250mm，平房户号牌规格为100mm×60mm。
第三章门楼牌的版面
第八条门楼牌的式样应当符合下列规定：
（一）单位牌为铜牌、红字；
（二）居民牌正面为蓝底、白字、白边；
（三）路、街、巷、村名称为全称，使用汉字简化字，字体采用宋体字，下面加注大写汉语拼音；
（四）号码均使用阿拉伯数字；
（五）大门牌牌面的下部分标注邮政编码。
第九条大门牌版面内容为建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号和邮政编码。小门牌版面内容为建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号。旁门门牌版面内容为建筑物正门所临路、街、巷的汉字名称、正门编号和加注。临时门牌的版面内容为建筑物所临路、街、巷汉字名称、编号和加注。
第十条院落内未划分区域的楼房的楼号牌版面内容为楼房编号；院落内划分区域的楼房的楼牌版面内容为区域的汉字名称、汉语拼音、编号和邮政编码。楼房单元号牌版面内容为单元编号。楼房户号牌版面内容为户编号。
第十一条平房排号牌版面内容为平房排编号和邮政编码。平房户号牌版面内容为户编号。
第十二条门楼牌文字、颜色、配置、制作材料一律采用GB17733.1-1999国家现行地名标牌规格的国家标准。
第四章门楼牌的设置
第十三条机关、团体、企事业单位及以楼房为主的宿舍院落门口设置大门牌。临街的住宅、平房院落、铺面房和居民住宅等门口设置小门牌。同一院落正门以外的附属门，设置旁门门牌。临街的临时性建筑物或院落设置临时门牌。
第十四条居民小区及其他区域院落内两幢以上楼房的，设置楼号牌。
第十五条一幢楼两个单元以上的设置单元号牌，楼内住户设置户号牌。
第十六条居民小区及其他区域较大院落内的住宅划分区域的，楼号牌或平房排号牌应注明××小区××区。
第十七条居民小区及其他区域院落内有两排平房宿舍以上的，设置平房排号牌。
第十八条居民小区及其他区域院落内既有平房又有楼房的，可按实际情况，安装楼牌或平房牌。
第五章门楼牌的编划
第十九条门楼牌设置以当地政府或经当地政府批准由地名主管部门公布的街道名称和行政村、自然村名称和由交通部门命名的公路名称为依据。
第二十条城市门楼牌依路、街、巷的顺序统一编排号码。路、街、巷、胡同两侧均有建筑物的，一侧编单号，一侧编双号。仅一侧有建筑物的，只编单号或双号。
第二十一条农村门楼牌以行政村或自然村为单位，有正式命名的路、街、巷的，按其正式的命名编排号码；没有正式命名路、街、巷的，本着易查找原则，逐路、街、巷编排号码。
行政村辖自然村，在编排门楼牌号码时，应冠以行政村名，如凤山底村1号、凤山底村2号。
第二十二条门楼牌编排顺序
（一）东西街巷，由东向西，北侧编单号，南侧编双号；
（二）南北街巷，由北向南，西侧编单号，东侧编双号；
（三）东北、西南街巷，由东北向西南，偏北侧编单号，偏南侧编双号；
（四）西北、东南街巷，由西北向东南，偏西侧编单号，偏东侧编双号；
（五）同一进出口的胡同，不分方向，应由入口向里，右侧编单号，左侧编双号。
第二十三条院落内楼号牌或平房排号牌，应先由北向南，后由东向西的顺序编排。地形复杂的，可本着衔接易查找的原则编排。
第二十四条楼房的单元号牌，按面对楼房单元自左往右的顺序编排。楼内户号牌，面对单元按自左往右由低层向高层编排。
第二十五条城市新建、改建的路、街、巷其两侧建筑物的门楼牌号码，可采取零点丈量距离的方法编排。即从路、街、巷的起点位置开始丈量，到每个建筑物门口中间位置的米数，即为其门楼牌的号码。对应编单号实际距离为偶数或对应编双号实际距离为奇数时，则向前进一位数字。中间新增的大门，其门楼牌号码可按上述方法随时编排。
城镇规划区内拟新建的各类建筑物，可按上述方法预留门楼牌号码。
第二十六条城镇或村庄翻建房屋的，其新建房屋可继续延用原号码。
第二十七条连续编排门楼牌号码的路、街、巷两侧的院落或楼房，中间新建房屋增设新门楼牌号的，可在其前号后增加附号编排（如：1号、2号门之间需要增加两个门楼牌号，其新增加的门楼牌号为“1-1”、“1-2”）。
第二十八条门牌编号规则
（一）有院落的楼房、平房，以大门为单位编排门牌号码；
（二）无院落的楼房、平房，以栋、排为单位编排门牌号码；
（三）路、街、巷两侧不宜安装楼牌的楼房，以单元门为单位编排路、街、巷的门牌号码；
（四）旁门门牌须与正门门牌的街巷名称、号码相一致，能明显看出属于同一院落的附属门；
（五）沿街形成出入门的地下设施及其他地下场所，应编排门牌号码；
（六）路、街、巷两侧新建、改建的临时性房屋，视情况编排临时性门牌号码；
（七）对于远离城镇、村庄，孤立存在的单位、居民小区等建筑物，应按照易于查找的原则，以邻近的主干道或城镇、村庄为参照物，编制门牌号码。
第二十九条楼房单元牌、户号牌编号规则
楼房以楼为单位每个单元编一个单元号，每户编一个户号。九层以下户号牌采用三位数编排，如：一层为101、102、103......，二层为201、202、203......；十层以上户号采用四位数编排，如：十层为1001、1002、1003......；十二层为1201、1202、1203......。
第三十条一层为经营场地、二层以上为居民住宅的楼房，一层应沿路、街、巷编排门牌号码，二层以上按居民住宅楼编排门牌号码。二层楼房的户号，仍按二层楼编排。
第六章门楼牌的安装
第三十一条大门牌安装在进入大门的右侧，距地面2.5米左右。
小门牌、旁门门牌、临时门牌安装在进入大门的右侧，距地面2米左右。
第三十二条楼号牌安装的位置应根据楼房的高低程度确定，一般安装在2层至3层靠近主干道、繁华街道的一侧墙面的中间。一条街或一个住宅小区的楼号牌，一般安装在一个水平线上。
第三十三条楼房单元号牌安装在单元门上面的中间位置；楼房户号牌安装在门上方中间。
第三十四条平房排号牌安装在靠主干道、繁华街道的一侧的墙上，左右居中。地形复杂的，可本着美观易查找的原则安装。
第七章门楼牌的管理
第三十五条各级公安机关具体承担门楼牌管理任务，负责定期对门楼牌进行检查，及时查漏补缺，保持门楼牌的准确、完整。
市公安局负责全市门楼牌管理政策、规划的制定以及落实情况的监督、检查；负责跨县（市、区）行政区域门楼牌编制的衔接工作；负责考察确定门楼牌制作的厂家或单位；负责组织设区公安机关行政区域门楼牌的清理整顿、编排；负责设区公安机关行政区域审批门楼牌设立、取消、变更更正申请。
县级公安机关负责上级公安机关有关门楼牌管理政策的实施和对公安派出所的监督、检查；根据上级公安机关工作规划制定本行政区域工作规划；负责组织门楼牌的清理整顿、编排；负责跨派出所管辖区域道路门楼牌编制衔接工作；负责审批门楼牌设立、取消、变更更正申请。
公安派出所负责受理、审核、上报门楼牌设立、取消、变更申请；负责组织门楼牌安装、收费。
第三十六条因旧城改造、新建小区、村庄改建、搬迁以及变更地名等，需变更或新增门楼牌的，公安机关应在接到申请后3个月内及时为其安装门楼牌。
第三十七条任何单位和个人都有保护门楼牌的义务，不得擅自制作、安装、变更、损毁门楼牌。
第三十八条市、县两级公安机关要根据各自职责建立、完善受理申请、审核查验、审批、变更更正、制作安装、收费、案件查处、档案管理、考核奖惩等各项管理制度。
第三十九条本办法自发文之日起施行。
附：门楼牌式样附件：
1、大门牌
永宁中路
9
邮政编码0330002、小门牌
菜市场
123、旁门门牌
南大街
11
(旁门)4、临时门牌
袁一路
18
(临时)5、楼牌
新华
小区
XINHUAXIAOQU
邮政编码03300056、楼房单元号牌
3单元7、楼房户号牌
10028、平房排号牌
第3排
邮政编码0330009、平房户号牌(注：百位数为平房牌号，十、个位为平房户号牌）
302
江西省劳动力市场管理条例
江西省人大常委会
江西省劳动力市场管理条例
江西省人大常委会
（1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 劳动力中介服务
第三章 择业求职
第四章 招用人员
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护劳动者和用人单位以及劳动力中介服务机构的合法权益，维护劳动力市场秩序，促进劳动力资源的合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内劳动力中介服务机构从事职业介绍、劳动者择业求职和用人单位招用人员的活动。
企业、学校、社会团体以及其他社会经济组织和公民兼营劳动力中介服务项目，适用本条例有关劳动力中介服务的规定。
第三条 劳动力市场应当遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则，促进用人单位和劳动者的双向选择以及劳动力的合理流动。
第四条 本条例由县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）负责组织实施。
各级人民政府应当积极培育和发展劳动力市场，促进劳动力资源的开发、利用和合理配置。
第五条 劳动、人事行政部门是劳动力市场主管部门，根据同级人民政府确定的职责范围，履行劳动力市场管理的下列职责：
（一）组织执行有关劳动就业和人才流动方面的法律、法规和政策。
（二）制定劳动力市场发展规划和劳动力中介服务规范、标准。
（三）依法审批劳动力中介服务机构，并对其业务活动进行政策指导和监督检查。
（四）建立劳动力供求信息网络，对劳动力供求状况进行统计、分析和预测。
（五）组织培训劳动力中介服务工作人员，核发从业人员资格证书。
（六）法律、法规规定的其他职责。
劳动、人事行政部门所属的劳动就业服务管理机构和人才流动服务管理机构（以下统称劳动力中介服务管理机构），具体负责劳动力市场管理工作。
第六条 工商、财政、物价、税务、公安等行政部门和工会，应当在各自的职责范围内协同做好劳动力市场的监督、管理和服务工作。
第二章 劳动力中介服务
第七条 设立劳动力中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有明确的机构名称、工作章程、业务范围和财务制度。
（二）有5万元以上开办资金。
（三）有开展工作所必须的固定服务场所和设施。
（四）有3名以上持有从业资格证书的专职工作人员。
（五）法律、法规规定的其他条件。
劳动力中介服务机构的名称，应当按照国家有关规定确定。
第八条 县级以上人民政府劳动力市场主管部门可以开办综合性的劳动力中介服务机构，由本级人民政府审批。
企业事业单位、行业管理部门、社会团体及其他社会经济组织和公民要求设立劳动力中介服务机构的，须持本条例第七条规定的有关资料、合法凭证和书面报告，向所在地县级以上人民政府劳动力市场主管部门申请办理《职业介绍许可证》或者《人才市场中介服务许可证》（以下统称
《许可证》）。
凡符合本条例第七条规定条件的，劳动力市场主管部门应当予以批准；对不符合条件的，应当在收到书面报告之日起15日内予以答复。
《许可证》审批权限，按照劳动力中介服务机构名称所冠以的地名划分，分别由该地方的县级以上人民政府劳动力市场主管部门审批并颁发。
乡镇人民政府、街道办事处设立的劳动服务站（所），受当地县级人民政府劳动行政部门所属的劳动就业服务管理机构的委托，可以从事职业介绍和劳务输出等与劳动力中介服务有关的活动。
第九条 劳动力中介服务机构取得《许可证》后，还应当按照国家有关规定办理工商登记。
第十条 劳动力市场主管部门应当对《许可证》实行检验制度，检验的间隔期不得少于2年。
从事劳动力中介服务活动，必须在本条例规定的业务范围内进行，并定期向劳动力市场主管部门报告其工作情况，填报统计报表，接受劳动力市场主管部门的业务监督和政策指导。
第十一条 劳动力中介服务机构可以从事下列业务活动：
（一）收集、整理、储存、发布劳动力供求和培训信息，进行预测预报。
（二）开展劳动力市场方面的法律、法规和政策咨询服务。
（三）办理择业求职登记，介绍用人单位，推荐劳动者。
（四）采取多种形式为劳动者和用人单位提供洽谈场所和条件。
（五）组织职业素质测评活动。
（六）开展劳务承包、劳务输出与人才引进活动。
（七）指导用人单位和劳动者依法签订劳动合同。
劳动力市场主管部门开办的综合性劳动力中介服务机构，受其主管部门委托，还可以开展有关劳动力市场其他方面的服务项目。
劳动力市场主管部门可以在劳动力中介服务机构的服务场所设点办理合同鉴证和社会保险等手续，为求职者和用人单位提供方便。
第十二条 劳动力中介服务机构增设服务场所或者变更机构的名称、地址，应当向原审批机关报批，原审批机关应当在收到报批申请之日起15日内批复；需停办的，应当向原审批机关办理注销手续，交回《许可证》，刊登停办公告，并到工商行政管理机关办理有关变更或者停办手续
。
第十三条 劳动力中介服务机构有权了解用人单位和求职者的基本情况，可以查阅用人单位和求职者的有关证件及资料；必要时，还应当到用人单位进行实地考察。
从事劳动力中介服务应当如实向用人单位和求职者介绍有关情况。
对用人单位和求职者基本情况不明的，不得提供劳动力中介服务。
第十四条 劳动力中介服务机构进行中介服务活动时，应当分别与求职者和用人单位约定双方的权利义务和违约责任。
第十五条 从事涉外劳动力中介服务活动，应当按国家有关规定申报，经批准后方可进行。
第十六条 劳动力市场主管部门开办的综合性劳动力中介服务机构应当为残疾人和失业满1年以上职工免费提供择业求职服务。
第十七条 在劳动力中介服务活动中，不得有下列行为：
（一）为未满16周岁的未成年人介绍职业，但法律、法规另有规定的除外。
（二）介绍女性劳动者或者已满16周岁未满18周岁的未成年人从事法律、法规禁止其从事的职业。
（三）以暴力、胁迫或者欺骗等方式进行劳动力中介服务活动。
（四）其他侵犯劳动者和用人单位合法权益，妨碍社会秩序的劳动力中介服务活动。
第十八条 从事劳动力中介服务的工作人员应当熟悉有关劳动力市场方面的法律、法规和政策，具备相应的业务知识和工作能力，并持有从业资格证书；在中介服务活动中，必须执行劳动力中介服务规范和标准。
第十九条 劳动力中介服务收费项目和标准由省人民政府制定。
第三章 择业求职
第二十条 择业求职的劳动者，应当经过必要的职业技能或者专业技术培训和安全生产教育。
选择国家实行职业资格标准工作岗位的，必须经过相应的职业技能或者专业技术培训，取得相应的职业资格。
第二十一条 劳动者择业求职时应当出示本人居民身份证等有效证件，并向劳动力中介服务机构和用人单位提供学历、健康、婚姻、生育等证明材料。
城镇失业人员择业求职，应当按照国家有关规定先办理失业登记。
第二十二条 劳动者择业求职时，有权要求用人单位和劳动力中介服务机构提供有关劳动就业方面的真实情况。
劳动者被招用后，应当与用人单位依法签订劳动合同。
第二十三条 本省劳动者出省或者出县（市）务工，应当按照国家有关规定办理《外出人员就业登记卡》。
省外劳动者来本省或者本省劳动者跨县（市）就业，应当按照国家有关规定办理《外来人员就业证》，并到用人单位所在地公安机关申办《暂住证》或者办理暂住登记。
第四章 招用人员
第二十四条 用人单位招用人员必须遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第二十五条 用人单位招用人员时，应当如实介绍本单位的性质、地点，公布招用人员数量、条件、工种、用工形式、工作期限、工资、福利待遇、社会保险以及录用办法等基本情况。
用人单位委托劳动力中介服务机构招用人员时，应当出具包括前款内容的招用简章以及单位介绍信、营业执照副本等资料。
用人单位跨省招用人员，应当出具本单位所在地县级以上人民政府劳动力市场主管部门的证明。
第二十六条 用人单位不得以招用人员为名谋取不正当利益。
用人单位招用人员不得收取报名费、登记费和资料费等费用，也不得向已招用的人员收取保证金、押金等费用。
第二十七条 用人单位与被录用人员依法签订劳动合同之日起15日内必须按国家规定办理合同鉴证、社会保险等有关用工手续。
第二十八条 任何单位和个人不得刊登、播发、张贴虚假的招用人员广告。
通过大众传播媒介招用人员的，应当持本条例第二十五条规定的有关资料报劳动力市场主管部门审核。劳动力市场主管部门应当在收到报批资料之日起3日内作出批准或者不批准的答复；未经批准的，大众传播媒介不得刊登、播发。
第二十九条 国（境）外机构在本省行政区域内招用人员或者用人单位招用国（境）外人员，或者国（境）外人员在本省行政区域内择业求职的，应当按国家有关规定办理审批手续。
第三十条 举办洽谈会等形式的职业介绍或者人才流动活动，应当有详细的组织方案和安全措施，报当地劳动力市场主管部门批准后，方可进行。
举办全省范围的职业介绍或者人才流动洽谈会，应当报省劳动力市场主管部门批准。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例第八条、第十一条规定，有下列行为之一的，由劳动力市场主管部门予以处罚：
（一）未取得《许可证》从事劳动力中介服务的，责令其停止活动，没收违法所得；拒不停止活动的，并处2000元以上2万元以下罚款。
（二）转借、倒卖或者伪造《许可证》的，没收其《许可证》和违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）超出批准的业务范围从事劳动力中介服务的，责令其改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销其《许可证》。
第三十二条 违反本条例第十七条规定，按下列规定予以处罚：
（一）为未满16周岁的未成年人介绍职业或者为童工出具假证的，按国务院《禁止使用童工规定》处罚。
（二）介绍女性劳动者或者已满16周岁未满18周岁的未成年人从事法律、法规禁止其从事的职业的，由劳动行政部门责令用人单位清退或者调换工种，并对从事劳动力中介服务活动的单位处500元以上1000元以下罚款，并吊销其《许可证》。
（三）以暴力、胁迫等方式进行劳动力中介服务活动的，由劳动力市场主管部门没收其违法所得，处1万元以上3万元以下罚款，并吊销其《许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十七条规定，用人单位招用人员未在规定的期限内办理合同鉴证、社会保险等有关用工手续的，由劳动力市场主管部门责令其限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理用工手续人员总数月工资的1至2倍处以罚款，直至补办手续为止。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由劳动力市场主管部门予以处罚：
（一）以招用人员为名谋取不正当利益的，没收其违法所得，并按违法所得2至4倍处以罚款。
（二）用人单位招用人员收取报名费、登记费和资料费等费用或者向已招用的人员收取保证金、押金等费用的，责令其退还给当事人，并按其收取金额总数的2至3倍处以罚款。
前款所列行为给劳动者造成损害的，还应当依法承担赔偿责任。
第三十五条 违反本条例第二十八条规定刊登、播发、张贴虚假招用人员广告的，由工商行政管理机关依照国家广告法的规定予以处罚。给劳动者造成损害的，还应当依法承担赔偿责任。
第三十六条 违反本条例第三十条规定，未经批准举办有关职业介绍或者人才流动活动洽谈会的，由劳动力市场主管部门责令其补办手续或者停办。
第三十七条 罚没处罚应当出具省财政部门统一制发的罚没收据，罚没款全部上缴同级财政。
第三十八条 劳动力市场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十条 本条例下列用语的含义是：
（一）劳动力中介服务机构包括职业介绍服务机构和人才流动服务机构。
（二）劳动者包括技术工人、劳务人员、专业技术人员和管理人员。
（三）用人单位包括机关、团体、企业事业单位和个体工商户。
（四）招用人员指用人单位招工、招聘或者聘用、录用人员。
第四十一条 本条例施行前未经批准设立的劳动力中介服务机构以及兼营劳动力中介服务项目的，应当在本条例施行之日起4个月内补办有关手续，申领《许可证》，并按照国家有关规定办理工商登记。
第四十二条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第四十三条 本条例自1996年6月1日起施行。
1996年4月18日
