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云南省人民政府


云南省边境口岸集镇建设暂行办法
云南省人民政府



第一条 为了把边境口岸集镇建设成为政治稳定、经济繁荣的社会主义新型集镇，以适应和促进边疆地区的经济、社会的发展，创造良好的生产、生活和投资环境，促进与邻国的睦邻友好关系，扩大对外影响，根据国家和省有关法律规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称边境口岸集镇是指经国务院或省人民政府批准，允许人员、货物、交通工具了入境的所在地。
第三条 凡在边境口岸集镇规划区内进行建设活动的，除按国家有关规定和《云南省村镇规划建设管理办法（试行）》执行外，还必须遵守本办法的规定。
第四条 边境口岸集镇建设必须全面规划、统筹安排，加强领导和管理，在发展经济的基础上，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条 规划是指导口岸集镇有计划地进行建设的法律依据。所有边境口岸集镇的规划都必须在县（市）人民政府领导下，由乡镇人民政府组织编制，县人民政府会同地（州）城乡建设和口岸管理部门审批。
第六条 边境口岸集镇的规划，要充分利用当地资源，发挥各自的特长和优势，做到布局合理，各具特色，体现地方风貌、民族特点，注意保护文物古迹和风景点。
边境口岸集镇的规划，应俦考虑边境口岸管理部门（包括边防、海关、商检、卫生检疫等）的建设用地，根据实际情况，逐步做到联检设施配套。
第七条 边境口岸集镇所有建设项目，包括公共建筑、生产建筑、各项设施、居民自建住宅以及经我国政府批准的外商在边境口岸集镇开店、办厂等活动，需要建盖永久性建筑的；必须向集镇建设管理部门申请定点，核发建设用地规划许可证，方可向土地管理部门申请用地。
第八条 建设项目用地批准后，建设单位和个人必须到集镇建设主管部门申请输建设工程规划许可证或村镇房屋建设准建证，缴纳村镇房屋规划建设管理费后，方可开工进行建设。
第九条 边境口岸集镇各类建筑物的设计，应按照适用、经济、安全、美观的原则，与当地周围环境相协调，注意保持和体现地方特色和民族风格。
第十条 边境口岸集镇所在县人民政府应有领导同志分工负责，具体指导、协调和解决口岸集镇建设中的问题，并把此项工作列入县、乡（镇）长任期目标责任制。
第十一条 边境口岸集镇可根据实际情况设立管理机构或者配备村镇建设助理员，在乡镇人民政府领导下，具体负责边境口岸集镇的规划建设及日常管理工作。
第十二条 有条件的边境口岸所在县，应对边境口岸集镇实行统一征地、拆迁、勘测、设计和施工的综合开发、配套建设。
第十三条 边境口岸集镇的综合开发、配套建设应按照先地下后地上的原则进行，搞好道路、给排水、电力、电讯等基础设施的建设，改善边境口岸集镇的生产、生活和投资环境。
第十四条 边境口岸集镇的道路、给排水等基础设施建设需要的物资，各级计划、物资和建设部门在资源可能的情况下应列入计划，给予支持。
第十五条 边境口岸集镇建设资金，主要依靠当地发展经济，扩大积累，广辟财源，自行解决，同时，各级政府在资金上给予扶持和照顾。
第十六条 边境口岸集镇的基础设施和公益事业建设，除政府投资外，不足部分可采取以下方式集资：
一、本着谁受益、谁出资，公共受益、大家出资的原则，组织受益单位和个人出资、出工、出料。
二、对已建成的公用设施实行有偿使用；对拟建的公用设施征收配套费，专款专用。
三、收取村镇房屋规划建设管理费。
四、吸收国内外企业、个人和集镇周围地区边民的投资。
第十七条 各级人民政府业务主管部门，对每年用于边境口岸集镇建设的补助经费和计划项目的安排，应会同各级城乡建设主管部门共同拟定，确保补助经费的使用效益。
第十八条 有关州人民政府、地区行政公署，根据本办法结合本地区实际制定实施细则。
第十九条 边境沿线附近未设口岸的建制镇、集镇、边民互市等的建设管理可参照本办法执行。
第二十条 本办法由省城乡建设委员会负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。


1991年5月27日
广东省惠州市人民政府


惠州市科学技术奖励办法


第17号
现将《惠州市科学技术奖励办法》予以公布，从2003年6月1日起施行。
市 长
二OO三年四月二十五日


惠州市科学技术奖励办法

第一条　为奖励在推动我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动广大科技工作者的积极性和创造性,加速我市科学技术进步和促进经济建设与社会发展,根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》的有关规定, 结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　市人民政府设立市科学技术奖。市科学技术奖分以下两个类别:
（一） 突出贡献类；
（二）科学技术进步类。
　　第三条　市科学技术奖的推荐、评审和授奖,实行公开、公平、公正的原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第四条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
　　第五条　市设立科学技术奖评审委员会和若干学科(专业)评审组,负责市科学技术奖的评审工作。市科学技术奖评审委员会由有关方面的专家、学者等组成,其人选由市科学技术行政部门提出,报市人民政府批准后聘任。任期三年，可连任。
　　市科学技术奖评审委员会办公室设在市科学技术行政部门,负责市科学技术奖评审委员会的日常工作。
　　第六条　申报市科学技术奖的项目必须是在我市辖区内研究开发、应用推广,或者属于我市为第一完成单位（或完成人）与国内外、省内外合作研究开发的成果。
　　第七条　市科学技术奖突出贡献类授予下列科技工作者：
（一） 在当代科学技术前沿取得较大突破或者在科学技术发展中作出重大贡献的；
（二） 在科技创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造出巨大经济效益或社会效益的。
第八条 市科学技术奖突出贡献类不分等级，每次授予人数不超过2人，可以空缺。
　　第九条　市科学技术奖科学技术进步类授予在下列方面做出贡献的公民和组织:
（一） 在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，取得实用价值成果的；
（二） 运用科学技术知识创造或制作出产品、工艺、方法、材料及其系统等重大技术发明，经过实施创造显著经济效益或社会效益的；
　　 (三) 在实施技术开发项目中,完成重大科学技术创新、科学技术成果转化,创造显著经济效益的;
　　 (四) 在实施社会公益项目中,长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业,经过实践检验,创造显著社会效益的;
（五）在实施管理科学、决策科学等软科学研究项目中，其成果已被决策部门所采纳、应用，并取得显著社会效益的；
　　 (六) 在实施国民经济和社会发展重大工程项目中,保障工程达到省内领先水平的。
　　第十条　市科学技术奖科学技术进步类分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
　　第十一条　市科学技术奖每二年评审一次，条件成熟时每年评审一次。
　　第十二条　市科学技术奖候选项目由下列单位或者专家推荐:
　　(一)县（区）人民政府;
　　(二)市人民政府各有关组成部门;
　　(三)经市科学技术行政部门认可的符合规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
　　第十三条　推荐的项目必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记，由推荐单位填写统一格式的推荐书,并提供各种有关材料。
　　第十四条　各学科(专业)评审组,负责各学科(专业)范围内推荐项目的初评工作,初评结果报市科学技术奖评审委员会。
　　第十五条　市科学技术奖评审委员会对各学科(专业)评审组初评结果进行综合评审,作出获奖项目、等级及人选的决议,并经市科学技术行政部门审核后,报市人民政府批准。
　　第十六条　市科学技术奖接受社会监督,评审工作实行异议制度。
　　第十七条　市人民政府颁发惠州市科学技术奖证书、奖金。奖励经费由市财政列支。
　　第十八条　剽窃、侵夺他人科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的,由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励,追回证书和奖金。
　　第十九条　推荐单位或者专家提供虚假数据、材料,协助他人骗取市科学技术奖的,由市科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其推荐资格;对负有直接责任的主要人员,由有关主管部门依法给予行政处分。
　　第二十条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,由有关主管部门依法给予行政处分。
　　第二十一条　市人民政府所属部门不再设立科学技术奖。
　　第二十二条　社会力量设立面向社会的科学技术奖,按科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
　　第二十三条　市科学技术行政部门可根据本办法制定实施细则。
第二十四条　本办法自2003年6月1日起施行。