上海市金山——吴泾乙烯管线保护办法（修正）
上海市人民政府
上海市金山——吴泾乙烯管线保护办法（修正）
上海市人民政府
（1995年11月27日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）
通知
第一条 （目的和依据）
为了确保金山－－吴泾乙烯管线（以下简称金吴管线）的安全运行和沿线人民群众的生命财产安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的金吴管线，是指南起上海石油化工股份有限公司纬六路界区，北至上海氯碱化工股份有限公司界区，途经金山区、奉贤县、闵行区的地下乙烯输送管线及其附属设施（见附图）。
金吴管线的附属设施，包括沿管线设置的里程标志桩、转角桩、阴极保护测试桩、绝缘法兰、阀室、放空火炬、阴极保护装置以及管线穿越公路、铁路、河流时的各种套管、涵洞等设施。
第三条 （适用范围）
本办法适用于金吴管线的保护范围和控制范围。
第四条 （主管和协管部门）
市经济委员会（以下简称市经委）负责金吴管线安全运行和保护的管理工作。
公安部门负责金吴管线安全保护的监督检查，并对危害管线和公共安全的行为给予处罚。
规划、建设、土地、市政、农业、水利、交通、港监等管理部门以及金吴管线沿线的区、县、乡（镇）人民政府应当按各自的职责，协同实施本办法。
第五条 （日常保护单位）
上海氯碱化工股份有限公司（以下简称氯碱公司）依照本办法的规定，具体负责金吴管线的安全运行和日常保护，定期对金吴管线进行巡查和维修保养，并协同、督促各有关部门做好金吴管线的安全保护工作。
第六条 （保护范围）
金吴管线的保护范围：
（一）一般区段，为管线中心线两侧各5米范围内的区域；穿越公路、铁路的区段，为管线中心线两侧各10米范围内的区域。
（二）穿越黄浦江底的区段，为管线中心线两侧各120米范围内的水域；穿越其他河流底的区段，为管线中心线两侧各50米范围内的水域。
（三）阀室、放空火炬、阴极保护装置为周边10米范围内的区域；其他附属设施为周边5米范围内的区域。
第七条 （控制范围）
金吴管线的控制范围，按《石油化工企业设计防火规范》（GB5016）中防火间距的控制标准执行。
第八条 （禁止行为）
在金吴管线的保护范围内，禁止下列行为：
（一）建造建筑物、构筑物或者围筑畜圈；
（二）移动、拆除、敲击或者攀附里程标志桩等附属设施；
（三）利用阀室等附属设施搭架拉线、拴牲畜或者攀附农作物；
（四）打桩、凿井或者开挖沟渠、坑塘；
（五）种植树木或者其他深根植物；
（六）倾倒有毒、有害的废渣、废液；
（七）堆放砂石、砖瓦、木材、金属材料或者易燃易爆等物品；
（八）在未采取加固措施的情况下，通行、停放大型客运、货运机动车，或者放置施工机械；
（九）船舶抛锚、拖锚；
（十）其他危害管线安全的行为。
禁止任何单位和个人覆盖、铲除、涂刻或者损坏金吴管线永久性的识别标志。
第九条 （限制行为）
在金吴管线的保护范围内，需进行建设工程施工的，应当遵守下列规定：
（一）需实施与金吴管线平行或者交叉的筑路、排管等市政公用建设的，建设单位应当会同施工单位采取相应的加固措施；
（二）需进行开挖、修建、疏浚河道等施工作业的，建设单位应当事先征求氯碱公司的意见，并经市经委审核同意后，方可按规定办理有关申请审批手续。
在金吴管线的控制范围内，需进行建设工程施工的，建设单位应当在申请建设工程规划许可证前征求氯碱公司的意见。经批准取得建设工程规划许可证的，建设单位应当在施工单位开始施工前，书面通知氯碱公司派员进行现场监护。
第十条 （举报）
对违反本办法规定，危害金吴管线安全的行为，任何单位和个人可向市经委或者公安部门举报。
第十一条 （表彰和奖励）
对维护金吴管线安全运行、防止事故发生或者在事故抢救中有功的单位和个人，市经委应当给予表彰和奖励。
第十二条 （行政处罚）
对违反本办法的行为，由公安部门按下列规定给予处罚：
（一）有第八条第一款第（一）项、第（四）项、第（九）项所列行为的，责令其限期改正，对非经营性活动，可处以500元以上1000元以下罚款；对经营性活动，可处以1万元以上3万元以下罚款。
（二）有第八条第一款第（二）项、第（三）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（十）项所列行为的，责令其限期改正，对非经营性活动，可处以200元以上1000元以下罚款；对经营性活动，可处以2000元以上1万元以下罚款。
（三）违反第八条第二款规定的，责令其限期改正、赔偿损失，可处以警告或者200元以下罚款。
（四）违反第九条规定的，责令其限期改正，可处以5000元以上1万元以下罚款；对直接责任人可处以200元以上2000元以下罚款。
第十三条 （行政处罚的协调）
对违反本办法的行为追究行政法律责任，涉及两个以上行政管理部门处罚权限的，有关行政管理部门应当互相协调，依法处理。
第十四条 （复议和诉讼）
当事人对公安部门的具体行政行为不服，需申请行政复议、提起行政诉讼的，可按公安消防管理法规、规章的有关规定办理。
当事人对其他行政管理部门的具体行政行为不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十五条 （实施细则）
市经委可会同公安部门根据本办法制定实施细则。
第十六条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市经委会同公安部门进行解释。
第十七条 （施行日期）
本办法自1996年1月1日起施行。
1995年11月27日
福建省经济贸易委员会、中国人民银行福州中心支行关于印发《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》的通知
福建省经济贸易委员会 中国人民银行福州中心支行
福建省经济贸易委员会、中国人民银行福州中心支行关于印发《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》的通知
闽经贸运行[2006]377号
各设区市、县（市、区）经贸委（经委、经发局、经济局），各有关金融机构：
为确保福建省政银企会商电子信息平台平稳、安全、高效运行，省经贸委和人行福州中心支行共同制订了《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
福建省经济贸易委员会
中国人民银行福州中心支行
二○○六年六月二十二日
福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为确保福建省政银企会商电子信息平台（以下简称政银企信息平台）的平稳建设和安全高效运行，根据国家有关法律法规,制定本规定。
第二条 政银企信息平台是由福建省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）、人民银行福州中心支行依托国际互联网共同搭建，福建省内各金融机构参与建设和信息发布，向全省工商企业提供无偿服务的网络平台。政银企信息平台有利于实现政银企信息实时沟通交流，提高金融资源配置效率，为促进经济发展和实现银企共赢创造条件。
第三条 本规定适用于建立和使用政银企信息平台的机构与企业。
第二章 管理机构与职责
第四条 省经贸委与人民银行福州中心支行成立政银企信息平台建设与协调工作领导小组，领导小组成员由省经贸委、人民银行福州中心支行及相关金融机构、银行业协会组成，共同负责推进政银企信息平台的建设和协调参与机构的信息发布工作。
第五条 省经贸委的主要职责：
（一）负责政银企信息平台建设和日常管理、技术支持总体工作。
（二）负责组织发布全省经贸政策、产业与行业等相关信息。
（三）负责指导全省经贸系统推动企业参与银企互动。
第六条 人民银行福州中心支行的主要职责：
（一）推动金融机构积极参与政银企信息平台建设的各项工作。
（二）负责组织发布金融政策信息，与省银行业协会共同指导、推动各金融机构的信息发布与银企互动，并协调信用评级等中介机构的信息发布工作。
第三章 栏目设置、信息发布与管理
第七条 政银企信息平台栏目由省经贸委与人民银行福州中心支行共同设置。省经贸委、人民银行福州中心支行及各参与机构等提供属于公开的信息。现阶段，政银企信息平台主要栏目设置分为政务服务、金融服务、企业服务、项目推介、政银企互动、会员服务6个模块。
（一）政务服务模块。包括政府机构、经济动态、产业政策、金融政策4个栏目，其中政府机构、经济动态、产业政策3个栏目由省经贸委负责，金融政策栏目由人民银行福州中心支行负责。
1、政府机构：介绍相关政府机关、网站友情链接。
2、经济动态：发布最新国内、省内经济动态、经济热点有关信息。
3、产业政策：发布国家产业政策和产业、行业发展规划、发展导向。
4、金融政策：发布金融法律法规、货币政策和各项信贷管理措施以及金融运行情况有关信息。
（二）金融服务模块。包括金融机构、金融新品种、担保机构、典当行4个栏目，其中金融机构、金融新品种栏目信息由各金融机构负责提供，人民银行福州中心支行负责指导；担保机构、典当行栏目信息由省经贸委负责提供。
1、金融机构：各金融机构可通过该板块介绍金融机构服务内容、服务条款、业务品种、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况。
2、金融新品种：由各金融机构按照各自有权监管部门对金融新产品市场准入管理的要求，为企业提供切实可行、操作性强的融资新品种介绍。
3、担保机构：由省经贸委发布中小企业担保机构名单、担保条款或提供担保机构的链接。
4、典当行：由省经贸委发布典当机构、业务品种、典当须知、相关法规等情况。
（三）企业服务模块。包括企业之窗、企业推介、警示信息、企业信用资讯4个栏目。其中企业之窗由企业提供业务信息，企业推介由省经贸委及各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）负责提供；警示信息、企业信用资讯由各金融机构、评信机构负责提供，由省经贸委、人民银行福州中心支行、银行业协会负责指导。
1、企业之窗：企业可通过该栏目介绍企业简况、生产经营情况、发展战略、发展规划、发展思路有关情况。
2、企业推介：由省经贸委及各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）发布优秀企业、重点企业、高新企业、知名企业名录有关信息。
3、警示信息：根据栏目需要，在发布单位认真审核、依法公布、责任自担的基础上，实时发布重大商业纠纷、企业不良行为记录的黑名单。
4、企业信用资讯：根据栏目需要，由人民银行福州中心支行认定并组织有资质的机构发布有关企业资信情况。
（四）资金需求项目推介模块。由省经贸委负责，并组织各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）向金融机构发布福建省重点项目情况及其所需资金有关信息。
（五）政银企互动模块。包括政银互动、银企互动2个栏目。银企互动下又设网上洽谈、网上银行2个子栏目。
1、政银互动：借助政务网实现省经贸委、人民银行福州中心支行与各金融机构间网上信息交换。
2、银企互动：
（1）网上洽谈：企业向有关金融机构发布项目情况及资金需求信息。
（2）网上银行：链接至各银行的网上银行服务主页，为企业提供各种金融服务信息。
（六）会员服务模块。所有申请加入的会员并持有CA证书的机构与企业，可通过CA证书，查询、浏览各自权限中的信息。
第八条 省经贸委应当与各参与机构保持密切联系，根据信息平台设置模块的变动，及时提出所需信息的类别和特点。凡政银企信息平台所需的信息，各参与机构应大力支持、无偿提供。
第九条 政银企信息平台各参与机构要指定信息员负责实时更新维护相关信息。任何参与机构不得发布与本单位或资金需求无关的信息，不得发布不正当竞争和有损他人利益的信息。发布的信息应做到文字精练，内容真实、全面、准确，确保信息的权威性。
第四章 网络安全与管理
第十条 为保证信息安全与保密工作，政银企信息平台中所有信息发布维护人员必须持有CA证书，并通过CA证书登录，维护相关信息。
第十一条 省经贸委应当制定政银企信息平台安全应急处置预案，确保在出现突发情况时，网站能够在短时间内恢复，不丢失数据。同时做好网站系统的管理（包括用户管理、权限设置、系统和数据的备份及恢复，对系统运行的日志进行备份等），网站软、硬件平台的配置、定期检查与维护，系统防毒反黑等工作，保障网络系统和信息的安全。
第十二条 省经贸委对企业资金需求信息应当采取保密措施，除按企业要求向有关金融机构提供外，不得向其他方公开。
第五章 法律责任
第十三条 政银企信息平台实行信息发布维护责任制，即谁发布谁负责，必须对所发布信息的真实性承担相应的法律责任。各参与机构信息管理员和发布者，不得发布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得宣传暴力、色情、虚假内容。发布或转载的信息和署名文章，应当符合法律、法规规定，不得损害他人合法权益。严禁任何危害网络安全、破坏网站系统正常运行的行为。
第十四条 违反本规定第十三条规定的参与机构，按照隶属关系由相关部门依法处理，构成犯罪的，依法追究相应的法律责任。
第六章 附 则
第十五条 本规定自发布之日起实施。
