福建省人民政府办公厅关于印发《福建省优秀著作出版基金章程》的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省优秀著作出版基金章程》的通知
福建省人民政府办公厅
通知
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
自1991年设立福建省优秀著作出版基金以来，经有关部门的共同努力，这项工作取得良好的社会效益，对缓解我省学术著作出版难的问题，促进我省社会科学和自然科学研究，推动出版事业繁荣和发展发挥了重要作用。根据省委、省政府领导要求和省政府【1996】70号专题
会议纪要精神，决定“九五”期间继续设立福建省优秀著作出版基金，坚持开展支持优秀著作出版工作，并对原《福建省优秀著作出版基金章程》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 福建省人民政府办公厅
一九九六年八月一日
福建省优秀著作出版基金章程（1996年7月修订）
第一条 为鼓励创作和出版优秀著作，促进社会科学和自然科学的发展，繁荣我省创作和出版事业，扶植中青年人才成长，特设立福建省优秀著作出版基金。
第二条 基金采取多渠道、多形式筹集办法，主要由：
（一）“九五”期间省财政厅每年安排专项资金100万元；
（二）省新闻出版局每年向有关出版社筹集专项资金100万元；
（三）社会团体、企事业单位及海内外个人捐赠。
第三条 基金由省新闻出版局统一管理，设立专用户头，专款专用。省新闻出版局于每年第一个月向省政府办公厅和省财政厅书面报告上一年度的基金使用情况。
第四条 本基金主要资助出版优秀社会科学著作和优秀自然科学著作，以及列入国家和省“九五”重点图书规划的项目。原则上社会科学著作（包括文学艺术作品）、自然科学著作各使用当年基金资助金额的50％。
优秀社会科学著作主要指高水平、有份量的社科学术专著、通俗政治理论读物、思想品德教育读物和有重大价值的地方文献古籍，以及高质量的文学（含少儿读物）、美术、摄影作品。优秀自然科学著作主要指反映我省科学研究新成果，在学术界能产生较大影响的学术著作，高质量的
科普著作和应用技术读物。
各单位因自身工作需要出版的图书不予资助。
第五条 基金资助对象，主要是省内作者和在省外工作的福建籍作者的著作，以及少量外省籍作者。资助外省籍作者著作的金额原则上不超过当年资助金额的25％。
上述资助对象必须将著作交由福建省所属出版社出版，方能申请出版资助。
第六条 设立福建省优秀著作出版基金社会科学类和自然科学类两个评审委员会。社会科学类评审委员会日常工作由省委宣传部牵头组织，自然科学类评审委员会日常工作由省科委牵头组织。两个评审委员会均由常务评委和评委专家组组成，组成人员名单附后。
第七条 凡需由本基金资助出版的著作，均需经评审委员会评审。每次评审，常务评委均应参加，其他评委则根据待评书稿内容从专家组中确定相应领域的若干名评委参加。参加评审会议的所有评委享受同样的权利和义务。每次参加评审会的评委人数根据送审书稿情况确定，但最多不
超过25人。
两个评审委员会所需活动经费在出版基金中列支。
第八条 评审委员会的主要职责：
（一）根据本基金章程规定，制订评审标准和评审办法。
（二）组织对口专家审读书稿。
（三）召开评审会议对申请资助出版的著作进行评审。评审会每年召开一至二次。
（四）撰写评审结果报告，报送省委、省政府分管领导审批。
第九条 申请和评审程序：
（一）申请者应事先与福建省所属的有关出版社联系，出版社对作者资格和书稿进行初审，符合条件的发给“福建省优秀著作出版基金资助申请表”。
（二）申请者填写资助申请表后，连同全部书稿送交出版社，出版社对书稿进行认真审读，作出实事求是的评价，并估算出版经费及亏损金额，然后将书稿和申请表提交福建省优秀著作出版基金办公室。规模较大的书稿，经基金办公室同意，可提交详细写作提纲和选题论证材料。
（三）基金办公室依据本章程进行审核，符合条件者归类移交评审委员会办公室。
（四）评审委员会办公室组织相应学科的专家审读书稿，并写出审读报告。一部书稿应有2位专家审读，必要时可增至3人。
（五）召开评审会议，对书稿进行审查评议，并以无记名投票方式对书稿是否给予资助及资助金额进行表决。应到评委三分之二以上到会，评审有效，到会评委半数以上投赞成票，为正式通过。评审应发扬民主，畅所欲言，坚持标准，不搞照顾。
（六）所有单位或个人推荐的书稿，一律按规定程序送评。
第十条 资助金额和方式：
（一）资助金额要以书稿质量为主要参数，按成本一定比例测算，并充分考虑其社会效益。
（二）评审结果经省委、省政府分管领导审批后，基金办公室在一个月内通知有关出版社，随即从基金中拨付资助款。当年度基金专款没用完可结转下一年度使用。
（三）承担出版任务的出版社，应组织力量及时编辑出版获准资助的著作，并保证编校、印装质量；同时在该书明显位置标注“本书承福建省优秀著作出版基金资助出版”字样。
（四）基金办公室应加强对资助项目的管理和监督，随时检查出书进度和出版质量，对不符合质量要求的图书，经请示省政府领导后可相应核减或取消资助款。
第十一条 福建省优秀著作出版基金办公室设在省新闻出版局内，负责处理基金资助日常工作。
第十二条 本章程自公布之日起施行。
1996年8月1日
认证及认证培训、咨询人员管理办法
国家质量监督检验检疫总局
认证及认证培训、咨询人员管理办法
国家质量监督检验检疫总局令
（第61号）
《认证及认证培训、咨询人员管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
局长
二00四年五月二十四日
认证及认证培训、咨询人员管理办法
第一条 为规范认证及认证培训、咨询人员的执业行为，加强对认证市场的管理，根据《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的认证及认证培训、咨询人员，是指管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员，以及认证及认证培训、咨询机构的业务管理人员。
本办法所称认证及认证培训、咨询人员执业，是指受聘于认证及认证培训、咨询机构的人员从事的认证及认证培训、咨询和业务管理的活动。
第三条 在中华人民共和国境内从事认证、认证培训、认证咨询活动的人员应当遵守本办法。
第四条 国家对管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员实施统一的执业资格注册制度；对认证及认证培训、咨询人员的执业行为实行统一的监督管理。
第五条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责对从事认证及认证培训、咨询活动人员执业资格注册制度的批准工作；对认证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管理。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法对所辖区域内的认证及认证培训、咨询人员的执业行为实施监督检查。
中国认证人员与培训机构国家认可委员会承担对从事认证及认证培训、咨询活动人员的执业资格注册工作。
中国认证机构国家认可委员会依照认可准则对认证机构的认证人员的能力评定及使用管理活动实施认可监督。
认证及认证培训、咨询机构依照本办法的规定，对所聘认证及认证培训、咨询人员执业行为实施管理。
第六条 从事认证及认证培训、咨询活动的人员应当向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请执业资格注册，未经注册的，不得从事相关活动。
属于认证及认证培训、咨询新领域、国家尚未建立执业资格注册制度的，由相应认证及认证培训、咨询机构建立执业人员评价制度，并统一向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请办理相关人员执业资格的确认，未经确认的，不得从事相关活动。
第七条 认证及认证培训、咨询人员执业分为专职和兼职。
专职认证及认证培训、咨询人员是指将认证及认证培训、咨询和有关业务管理活动作为本职工作，与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，并固定在该机构工作的人员；兼职认证及认证培训、咨询人员是指在不脱离本职工作的情况下与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，从事认证、认证培训或者认证咨询活动的人员。
国家公务员不得从事认证、认证咨询和认证培训活动。
第八条 认证人员从事认证活动应当在1个认证机构执业，不得同时在2个或者2个以上认证机构执业。在认证机构执业的专职或者兼职认证人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方式，从事认证咨询活动。
第九条 认证培训人员从事认证培训活动应当在1个认证培训机构执业，不得同时在2个或者2个以上的认证培训机构执业。在1个认证培训机构执业的专职或者兼职认证培训人员，具备相关认证或认证咨询人员资格的，经所在认证培训机构与认证机构或者认证咨询机构签订合同后，可以在1个认证机构或者1个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活动。
第十条 认证咨询人员应当在1个认证咨询机构从事认证咨询活动，不得同时在2个或者2个以上的认证咨询机构执业。在认证咨询机构执业的专职或者兼职认证咨询人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证咨询机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何方式从事认证活动。
第十一条 特殊领域的认证及认证培训、咨询人员的执业，应当经国家认监委批准。
第十二条 认证及认证培训、认证咨询人员受聘于认证及认证培训、咨询机构时，应当出具有关证明文件以及其他申明材料，并保证上述材料的真实、有效。
认证及认证培训、咨询机构在决定聘用执业人员时，应当查验所聘用的执业人员提供的证明文件以及其他申明材料是否真实、有效，并归档留存。
认证及认证培训、咨询人员与认证及认证培训、咨询机构之间建立聘用关系的，应当依法签订劳务合同，明确规定双方的权利、义务；聘用关系解除的，应当依法终止劳务合同。
第十三条 认证及认证培训、认证咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，应当遵循客观公正、诚实信用的原则，确保所从事认证及认证培训、咨询活动具有完整性、客观性、真实性和有效性。
第十四条 认证及认证培训、咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，禁止有下列行为：
（一）在不符合国家有关法律法规规定的机构或者单位，从事认证及认证培训、咨询活动；
（二）不具备注册资格或者未经确认、批准，从事认证及认证培训、咨询活动；
（三）出具虚假或者失实的结论，编造或者唆使编造虚假、失实的文件、记录；
（四）增加、减少、遗漏有关法律法规、标准或者相关规则规定的认证及认证培训、咨询程序；
（五）作出误导性、欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益；
（六）接受认证及认证培训、咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益；
（七）在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构、认证咨询活动存在或者发生经济利益关系；在认证咨询机构执业的人员与认证机构、认证活动存在或者发生经济利益关系；
（八）认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响，未进行回避；
（九）对所在执业的认证及认证培训、咨询机构隐瞒本人执业真实情况；
（十）恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训、咨询机构及其人员；
（十一）其他违反认证及认证培训、咨询有关规定的行为。
第十五条 国家认监委和地方认证监督管理部门可以根据投诉及其在监督管理工作中发现的问题，就有关事项询问认证及认证培训、咨询人员及其执业的机构，有关人员和机构应当积极配合。
第十六条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第八条、第九条和第十条规定的，责令限期改正，给予停止执业资格1年的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年的处罚；逾期未改正的，给予撤销执业资格的处罚。
第十七条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第十四条第（三）项规定的，给予撤销执业资格的处罚。
第十八条 认证及认证培训、咨询人员，违反本办法第十四条其他规定的，责令限期改正；逾期未改正的，给予停止执业6个月以上1年以下的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年直至撤销执业资格的处罚。
第十九条 认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以32万元的罚款；法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。
第二十条 认证及认证培训、咨询人员被撤销执业资格之日起5年内，中国认证人员与培训机构国家认可委员会不再受理其注册申请。
第二十一条 国家认监委对被停止执业、撤销执业资格的认证及认证培训、咨询人员予以公布。
第二十二条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
