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国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸运行[2001]48号


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关于继续做好2001年关停小钢铁厂工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、冶金行业主管部门：

　　根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小钢铁厂意见的通知》（国办发[2000]10号）和国家经贸委《关于公布第一批关停小钢铁厂名单的通知》（国经贸冶金[2000]522号）、《关于公布第二批关停小钢铁厂名单的通知》（国经贸冶金[2000]1089号）等文件精神，为了切实做好2001年关停小钢铁厂的工作，现就有关问题通知如下：

　　一、2001年关停小钢铁厂工作目标

　　(一)对国家经贸委国经贸冶金[2000]522号[详见本网2000年8月2日（一）、3日（二）消息]文公布的河北省滦南县滦粤钢铁有限公司等第一批50户小钢铁厂按要求实行关停。

　　(二)对国家经贸委国经贸冶金[2000]1089号[详见本网2000年11月20日消息]文公布的天津市特殊钢厂等第二批53户小钢铁厂及3户铁合金和铸造厂中还未按要求关停的，各有关省、自治区、直辖市经贸委要落实具体措施，提出2001年关停进度安排。

　　(三)继续对拥有以下生产设备的其他小钢铁厂依法予以关停：

　　土焦生产设备（含改良焦生产设备）和土烧结生产设备、18平方米以下（含18平方米）烧结机，5O立方米以下（含50立方米）的小高炉，公称容量10吨以下（含10吨）的小转炉（含侧吹转炉）、小电炉（机械行业生产铸钢件的小电炉除外），3200千伏安以下（含3200千伏安）铁合金电炉，1998年产钢10万吨以下（含10万吨）的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量10万吨以下（含10万吨）的小轧钢厂。

　　坚决取缔生产地条钢或开口锭的其他炼钢设备。

　　(四)生产热烧结矿的烧结机，100立方米以下（含100立方米）小高炉，公称容量15吨以下（含15吨）小转炉，年产普碳钢30万吨以下（含3O万吨）的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量25万吨以下（含25万吨）的小轧钢厂要在2002年底前关停。

　　二、2001年关停小钢铁厂主要措施

　　为实现上述目标，必须加大依法取缔、关停小钢铁厂工作的力度，务求取得实效。主要措施是：

　　(一)凡属上述取缔、关停范围内的在建小钢铁厂，立即停止建设。

　　(二)凡属上述取缔、关停范围内的工艺设备和设施，设计单位不得进行设计，设备制造单位不得生产，建设施工单位不得建设施工。对违反这一规定的，由相应行政主管部门依法分别对设计、生产、施工单位进行处罚。

　　(三)属上述取缔、关停的小钢铁厂，煤炭、石油部门不得为其提供煤炭、燃油；电力部门不得为其提供电力；金融机构不得为其提供贷款；铁路、公路、水运等运输部门不得为其提供运力。

　　(四)加大行政执法力度。质量技术监督部门要会同有关部门依法收回其生产许可证；环保部门要吊销其排污许可证；工商行政管理部门要吊销其营业执照。

　　(五)小钢铁厂关停后，设备要就地拆除报废，不得出租、变卖和易地使用。

　　(六)凡属上述取缔、关停的小钢铁厂，要在省、地、市报纸、广播等新闻媒体上公告，进行舆论监督。

　　(七)对小钢铁厂关停后的善后问题，按照谁批准谁负责，谁投资谁承担风险的原则，依法清理债权债务，并根据国务院有关规定妥善安排好职工的下岗分流和再就业工作。

　　(八)关停小钢铁厂工作，必须由地方政府负责落实。各省、自治区、直辖市政府主要负责人为关停小钢铁厂的第一责任人。各级政府应明确自己的责任，要成立相应的关停小钢铁厂领导小组和办事机构，结合本地区实际，尽快制定具体的关停方案，并负责组织实施。请将领导小组和办事机构的人员名单、通讯联络及工作计划及时报送国家经贸委。

　　(九)凡不按规定取缔、关停小钢铁厂的地区，国家有关部门和各省、自治区、直辖市，将停止审批该地区钢铁企业新的技改、基建项目。

　　(十)请各地经贸委接此通知后，将第一批小钢铁厂关停情况和第二批关停进度安排情况尽快报送国家经贸委，以后按季度报送国家经贸委、中国钢铁工业协会。国家经贸委将会同有关方面对关停小钢铁厂情况组织检查验收。

二000年一月十五日